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全国人大代表蒋涤非:加快我国建筑业由传统建造向建筑工业化转型

发布时间:2023-03-15 09:00 来源:中国勘察设计杂志

核心摘要:党的二十大报告强调,要“推进新型工业化,加快建设制造强国”。国务院《2030年前碳达峰行动方案》要求,“推广绿色低碳建材和绿色建造方式,加快推进新型建筑工业化”。

党的二十大报告强调,要“推进新型工业化,加快建设制造强国”。国务院《2030年前碳达峰行动方案》要求,“推广绿色低碳建材和绿色建造方式,加快推进新型建筑工业化”。今年全国两会,全国人大代表、湖南省人民政府副省长蒋涤非提交了《关于加快我国建筑业由传统建造向建筑工业化转型的建议》,呼吁必须加快向工业化转型,推动我国由建筑业大国向建筑业强国转变。

蒋涤非指出,2022年我国建筑业总产值达31.2万亿元,增加值占GDP比重达6.9%,国民经济支柱产业地位持续巩固,但也面临高消耗、高污染,本质安全水平低,工业化转型内生动力不足,“用工荒”问题日益突出等亟待解决的问题。他强调,新形势下,建筑业传统发展模式已难以为继,必须加快向工业化转型,推动我国由建筑业大国向建筑业强国转变。

为此,蒋涤非提出了三点解决建议:

一是完善标准体系。完善覆盖建造策划、设计、生产、施工和交付等全过程,适用于建筑工业化的标准和法规支撑体系。全面推广工程总承包、全过程工程咨询、建筑师负责制等新型建造组织方式。在工程建设运营全周期推广应用BIM技术,加大新型建筑工业化共性技术研发,出台工业化建造过程评价管理办法。

二是加强专业支撑。进一步建立健全新型建筑工业化产业工人新职业工种认定体系,完善教育培训、考核发证、上岗就业、技能等级考评管理等相关实施细则,形成建筑产业工人“职业人才通道”。加大建筑工业化关键岗位技术紧缺工人、新型建筑产业工人培养,完善建筑工业化职业技能竞赛体系。

三是加大政策支持。借鉴支持新能源汽车、光伏等产业的做法,在土地出让、税费减免、预售政策、消费者购房补贴、政府采购等方面加大支持力度,支持在新建建筑中全面推行全装修和成品交房。探索将工业化建造相关要求纳入地方建设监管平台,构建覆盖项目立项、土地供应、规划条件、方案设计、工程设计、建设监管、工程验收、项目运行等全周期管理体系。
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