中华建设网讯（记者 阎秋）在送别2024年，迎来2025年之际，全国各地住建部门认真贯彻落实中央经济工作会议和全国住房城乡建设工作会议精神，全面总结2024年的工作，提出了2025年推动住房城乡建设事业高质量发展的新思路、新举措。

 

 

海南省：

记者从海南省日前召开的住房和城乡建设工作会议上了解到，2024年，海南省住建事业高质量发展取得新的进展。房地产市场保持平稳运行，住房保障实现提质扩面，竣工安居房2.04万套，筹集保障性租赁住房3929套（间），住房公积金“网上办、零跑动”走在全国前列。城市建设和更新行动有序推进。开工城市更新项目24个，建筑垃圾治理体系初现成效，全省城市运管服平台一期通过竣工验收，定安入选2024年全国传统村落集中连片保护利用示范县，全省91%的行政村建成生活垃圾分类屋（亭）。农村卫生厕所普及率达到99.5%，绿色低碳发展成效明显，建筑工业化绿色化进展提速，全省新建建筑中装配式建筑面积占比超过75%。

 

2025年，重点抓好五个方面的工作。

 

从严从实强党建，锤炼干事创业过硬本领。深入激发党建创新活力，坚持党性党风党纪一起抓，建设政治过硬、能力突出干部队伍。

 

精准施策稳增长，助力经济持续回升向好。持续用力推动房地产高质量发展，有序推动建筑业转型发展，大力推进智能建造，2025年新建建筑中装配式建筑占比达到80%、城镇新建建筑中绿色建筑占比达到100%、星级绿色建筑占比达到30%，大力实施城市建设与更新，开工改造城镇老旧小区不少于150个，建设49个口袋公园，探索“清凉城市”园林绿化建设新模式。

 

凝心聚力惠民生，更好保障群众美好需求。计划竣工安居房1.4万套，筹集保障性租赁住房6000套（间），发放住房租赁补贴1.6万户，加强城乡环境综合整治，统筹建设农房综合管理系统，深入推动农村危房改造，改造农村厕所数量力争不少于0.6万座，推动2000个清洁乡村农村路灯亮化。

 

系统有序防风险，坚决筑牢安全发展底线。继续扎实做好“保交房”工作，强化市政基础设施安全运行，加强房屋市政工程质量安全监管，探索建立房屋体检、养老金、房屋保险等制度，高效化解行业信访矛盾问题，扎实开展住建领域信访突出问题治理三年攻坚行动，全力解决拖欠企业账款问题。

 

守正创新促改革，持续增强发展动力活力。加强行业法治建设，高质量编制“十五五”行业发展规划，扎实推进博鳌近零碳示范区经验总结推广，加强标准定额体系建设，健全完善人才培养机制，实施建设项目开工“一件事”，统筹推动落实工改3.0方案任务清单。

 

浙江省：

记者从浙江省日前召开的住房和城乡建设工作会议上了解到，2024年，浙江省房地产“一防三稳”工作扎实推进，“住有宜居”工程深入实施，城市更新行动不断加快，扩大有效投资和“两重”“两新”持续加力，“三名”保护传承全面强化，城市治理精细化水平不断提升，建筑业转型加快步伐，党的建设全面加强，在奋进中国式现代化新征程上积极贡献住建力量。

 

2025年，重点做好六方面工作：

 

一是以构建新模式为突破，推动房地产平稳健康高质量发展。落实中央、省委经济工作会议精神，切实稳住楼市，打好稳市场、防风险、促转型“组合拳”，持续用力推动市场止跌回稳，大力推进“好房子”建设，持续加大住房保障力度，打造共同富裕“浙里安居”金名片。

 

二是以重大项目谋划推进为突破，大力实施城市更新行动。统筹新型城镇化和乡村全面振兴，以城市更新为综合载体，以重大项目落地为重要抓手，持续加力“两重”“两新”，健全重大项目统筹谋划和城乡一体推进机制，大力推动城乡环境基础设施补短提效，加力实施城中村和老旧小区改造，全域提升城乡风貌品质，加快推动城镇基础设施向农村延伸覆盖，促进城乡融合发展。

 

三是以发展新质生产力为突破，加快构建建筑业现代化产业体系。大力发展建筑业新质生产力，提高科技创新水平，实施“强企行动”，大力发展智能建造，优化建筑市场环境，深化招投标改革，强化监管与服务，加快“走出去”发展。

 

四是以文脉传承、活化利用为突破，全面加强历史文化名城名镇名村和村镇建设。以“千万工程”为牵引，持续健全历史文化保护传承体系，加强历史文化名城名镇名村保护传承，加强传统村落保护利用，不断提升乡村人居环境，推动城乡区域更高水平的均衡协调发展。

 

五是以提升韧性智慧为突破，进一步夯实住建领域本质安全。大力推进新型城市基础设施建设，强化城市运行、房屋市政工程安全管理，深化城市常态精细智治，加强消防审验和管理，提高城市建设安全韧性，提升精细化治理水平。

 

六是以改革创新为突破，进一步强化支撑保障。着力激发改革动力，推进审批制度改革，优化营商环境，夯实法治支撑，群策群力谋划好“十五五”发展，有力保障和推动工作落地。

 

福建省：

记者从福建省日前召开的住房和城乡建设工作会议上了解到，2024年，福建省住建领域安全生产事故起数、亡人数分别同比下降55%、60%，是近年来绝对值最低，也是降幅最大的一年。2024年前三季度全省建筑业增加值3966亿元、同比增幅7.6%；建筑业产值约1.25万亿元、同比增幅7.1%，较全国增幅高2.7个百分点。全省新开工装配式建筑2704万平方米，比例上升至40.6%。2024年11月实现“保交楼”项目全部交付，“保交房”全年交付率96.4%，位居全国前列。加快老旧小区改造，2024年以来开工改造36.15万户；新改建供排水和燃气管网2545公里、道路588公里、公共停车位2.8万个和福道930公里、“口袋公园”240个；促成141个优质项目与台湾团队签约，目前全省“陪护式”服务覆盖全省近600个村庄；新建绿色建筑占城镇新建民用建筑的99%，占比居全国前列。

 

2025年，重点做好七项工作：

 

要守牢安全生产底线。依托安全工作平台，落实主管部门检查、企业自查、房屋挂牌巡检、餐饮场所巡查等制度，落实各方责任。查找管理空白。关注燃气、自建房、农村公共用房、物业安全监管、勘察设计质量、消防验收等领域安全管理薄弱点及盲区。针对多次检查发现的高频问题，要分析原因，找到精准的防控措施，采取专项行动，持之以恒的抓。推进全省住建领域生命线工程建设，加强政企联动共建监测感知网，力争年底前在燃气、桥梁、供水、排水等重点领域全覆盖。

 

要推动房地产健康发展。控制增量，盘活存量，消化库存。继续实施“房票安置”“共有产权购房”“住房以旧换新”。推动“五好”开发模式，制定完善高品质住宅规范标准，分级分类推动“好房子”建设。

 

要推动建筑业转型升级。以“三个服务”促发展、“三个替代”促提质，“三个联动”助增效，用行之有效的落地政策推动全省建筑业高质量发展，促进“福建建造”向“福建智造”转变。推行“系统代脑”，制定BIM系统“一模到底”工作指南，推进重点项目BIM应用，加大激励措施力度；围绕重点地区、重点项目、重点部位，进一步发展装配式建筑，推广施工临设预制化技术，减少建筑垃圾产生。

 

要统筹推进城市更新和新城建工作以城市体检为基础。编制本地城市更新的2-3年工作计划，重点针对地下管网、老旧小区改造、片区改造、城中村改造、保障房建设等提出更新方案，并细化为具体项目清单。以“四好”建设为抓手，加快推进老旧小区改造，积极打造完整社区。

 

要推动城乡融合发展城市管理。持续抓好市容、垃圾、广告牌等传统城管工作，同时履行好城市生活污水、燃气安全和物业等新增职能；支持厦门、泰宁、建瓯申报名城，不断提升全省历史底蕴；实施污水处理提质增效攻坚战，力争城市污水集中收集率达到75%以上，县城生活污水集中收集率达到50%以上或在2022年基础上提升10个百分点。

 

要创新完善工作方法规划引领。加强联动，形成集聚效应、样板效应，同向发力推动具体工作开展。政企联动，强化各级住建部门和企业协作，针对特定问题，企业制定行之有效的方式方法，并在省内项目上试点运用。

 

要加强党建、廉政和队伍建设要着力提高机关党建规范化制度化水平。明确责任清单，厘清党建工作职责要求、责任分工和完成时限，把党建工作干在实处、干出成效。要坚决扛起全面从严治党政治责任，持续巩固拓展党纪学习教育成果，教育引导党员干部学纪知纪明纪守纪。要健全完善全面从严治党制度，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化群腐集中整治问题，坚持严字当头、真管真严，精准发力，持续发力，做到知责于心、担责于身，失责必问、问责必严，营造风清气正的良好政治生态。

 

宁夏回族自治区：

记者从宁夏回族自治区日前召开的住房和城乡建设工作会议上了解到，2024年，宁夏回族自治区房地产市场实现止跌回稳，“保交楼”、“保交房”比率分别达到100%和93%。完成建筑业产值794.88亿元，同比增长6.9%，增幅居全国第6位。全年实施绿色建筑1067.2万平方米、装配式建筑210万平方米，全区新建建筑节能设计和施工阶段标准执行率均达到100％。全年更新改造“四类管线”2395公里，开工改造城中村640户1000套，建成小微公园、“口袋公园”3012个、慢行绿道43公里，压茬推进13个重点小城镇建设，新建续建高质量美丽宜居村庄100个。全年改造老旧小区3.3万户，筹集保障性租赁住房4580套，发放公租房租赁补贴5100户，培育物业服务规范化示范小区120个，打造69个具有宁夏特色的完整社区建设试点。五是安全环保底线更牢。项目化提升城市排水防涝能力，完成全区64个易涝点整治工作。依托智慧工地等现代化手段强化建筑施工安全监管，2024年全区住房城乡建设行业生产安全事故同比下降33.3%，北方地区冬季清洁取暖项目在国家考核中获得“两A、两B”成绩。六是重点改革持续深化。全域推进工程建设项目全生命周期数字化管理改革试点取得显著成效，经验做法在全国试点工作现场会和全国住建工作大会上交流推广，高效办成水电气暖网联合报装“一件事”做法被国办通报表扬。  会议强调，

 

2025年，将重点聚焦五个方面的工作：

 

一是聚焦住有宜居，全面提升住房和房地产工作水平。继续开展购房补贴、优惠促销、家装“焕新”等活动，按照三年行动计划加力实施城中村和城市危旧房改造、特别是加快震后鉴定为危房的改造进度，积极推行货币化、“房票”等安置方式，持续推进安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”建设，释放新的投资和消费。全年筹集建设保障性住房6000套，发放租赁补贴3900户，重点解决新市民、青年人、农民工等群体住房困难。

 

二是聚焦城乡融合，项目化推进城乡建设提质增效。大力实施城市更新，年内全区改造老旧小区1.5万户（套），更新改造城市燃气等“四类管线”2000公里以上。持续推进城市垃圾治理，城市生活垃圾资源化利用率、建筑垃圾综合利用率达到60%以上。计划利用三年时间，建设一批功能完善、生活便捷、安全宜居、产业兴旺、文化繁荣、环境优美的中心镇。

 

三是聚焦“双碳”任务，加快建筑业转型升级。分级分类支持建筑业企业做大做强，不断增强市场竞争力，力争建筑业产值增速达到5.5%。年内城镇新建建筑中绿色建筑、装配式建筑占比分别达到100%和25%。强化信用评价结果在企业市场准入、招投标、资质动态核查、日常监督检查等领域运用，进一步优化建筑市场环境。加快推进房屋市政工程建设项目从设计、施工、验收交付的全过程BIM技术应用。

 

四是聚焦创新发展，全面深化重点领域改革。深入推进工程建设项目全生命周期数字化管理改革，加快推进全流程电子化材料报建、跨层级数据归集共享、建筑单体赋码落图等重点工作。加快建筑资质管理改革，加大对申报国家级资质的企业支持力度，全面推进建筑施工企业资质证书及安全生产许可证等电子证照应用。持续打造更多应用场景，加快实现全区住建行业系统互通、数据共享、业务协同。

 

五是聚焦关键要害，守牢住建领域安全生产底线。持续做好城乡危旧房常态化排查，对没有销号的经营性自建房加快向工程措施转换，对鉴定为城市C、D级危旧房的积极争取项目进行改造。加快推进燃气等“四类管线”更新改造，力争用三年时间完成所有老化管网改造。深化安全生产治本攻坚“三年行动”，紧盯重点领域，不断强化“人防、技防、工程防、管理防”措施，全面推进智慧工地建设和应用，不断提升安全生产信息化智能化管控能力。