中华建设网讯 （记者 阎秋） 日前，海南省人民政府办公厅印发《关于深化工程建设项目领域“极简审批”制度改革优化营商环境若干措施》，自2023年7月1日起施行。强调，深化工程建设项目领域“极简审批”制度改革，推广“验收即拿证”，进一步优化省工程建设项目审批管理系统与省不动产登记信息系统互联互通，将工程建设项目审批制度改革的链条延伸至不动产登记环节。
据了解，为进一步深化工程建设项目“极简审批”制度改革，从工程建设项目(主要是房屋建筑和城市基础设施等工程)的全生命周期流程出发，聚焦重点环节和关键节点改革，海南省从简化立项用地规划许可，优化项目前期服务、整合工程建设和施工许可，再造项目审批流程、完善联合竣工验收，提升办事效率和服务水平、强化组织领导，健全长效机制等四个方面，出台了十五项措施。
在简化立项用地规划许可，优化项目前期服务方面，鼓励有条件的重点产业园区，结合产业规划、详细规划的编制情况，绘制形成“产业地图”；实行“标准地+用地清单制”。
要探索实施审批预制制度，加快推进项目落地。对工业用地、仓储用地的拆分合并以及调整容积率、建筑高度、绿化率、建筑密度等规划条件的地块，如容积率不大于2.0、高度不超过30米的，可不对控制性详细规划进行调整报批。
要简化建设用地预审与选址意见书以及建设用地规划许可证办理。试行项目审批核准“多评合一”。对政府投资项目，将工程项目预算评审和初步设计及概算审批合并办理。对按要求需实施装配式建造的项目，将装配式实施方案审查纳入施工图审查内容，由施工图审查机构合并开展审查，并做好装配式建筑事中事后监管。
在整合工程建设和施工许可，再造项目审批流程方面，要求，实施分类管理，简化项目审批流程，将建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证合并为一个阶段办理。加快工程采购项目流程，在开展工程采购项目活动中，因预算单位不可预见的原因急需开展的采购项目，可不公开采购意向，加快推行项目实施。
要简化并明确免建防空地下室及可以易地建设防空地下室的具体范围、遵循事项和要求，进一步压缩非告知承诺类审批事项办理时限。简化规划放线核验监管。对符合有关规定的简易低风险工程建设项目，采用承诺备案制。
在完善联合竣工验收，提升办事效率和服务水平方面，要求，简化办理竣工备案手续。对于验收涉及的测绘工作，实行“一次委托、联合测绘、成果共享”。对符合条件项目档案验收实行告知承诺制。深化公用设施接入服务改革，实行线下全过程一门式集成服务和帮办服务，线上全程网办。对涉及外线报装需要申请的建设工程规划许可、城市道路挖掘审批等事项实行并联办理，深化接入工程告知承诺制。
要推广“验收即拿证”。进一步优化省工程建设项目审批管理系统与省不动产登记信息系统互联互通，将工程建设项目审批制度改革的链条延伸至不动产登记环节。项目联合验收时，通过省工程建设项目审批管理系统将项目的土地、规划、竣工、测绘、用地复核情况等相关信息推送至不动产登记信息系统，不动产管理部门提前开展不动产权籍调查工作，在完成联合验收后，竣工验收备案和不动产首次登记依次办理，实现工程建设项目“验收即拿证”。
