中华建设网讯 （记者 阎秋） 日前，郑州市安置房建设和问题楼盘攻坚化解工作领导小组下发《郑州市 “大干30天，确保全市停工楼盘全面复工”保交楼专项行动实施方案》，提出，开展保交楼专项行动。要求，10月6日前，实现郑州全市所有停工问题楼盘项目全面持续实质性复工。
据克而瑞的数据显示，郑州的烂尾楼有271万平米，高达25249套，是去年成交量的29%，冰冻三尺绝非一日之寒，郑州烂尾楼是个“历史悠久”的问题。为此，在日前召开的强力攻坚“保交楼”专项行动动员会上，市长何雄表示要保交楼，保民生，要“一楼一策一专班一银行”。
《方案》要求，坚持问题导向，围绕停工问题楼盘项目不能按期交房、停工烂尾的原因，集中全部力量和有效资源攻坚克难，全力化解停工问题楼盘项目中存在的突出矛盾和主要问题。依规依法严肃查处各类违法违规行为，推动处置房地产企业债务违约风险，实现停工问题楼盘项目全面持续实质性复工。
《方案》要求，出险房地产企业要切实承担自救主体责任，千方百计承担或配合“保交楼”任务，通过处置未开发土地、在建项目和资产、公司股权等方式，多渠道筹集资金，加快资金回笼进度，降低杠杆率，归还挪用资金，回归主业。
政府要全力纾困。用好保交楼专项借款，加强资金监管，确保项目顺利实施和资金使用安全，凡使用专项借款的房地产企业须将有效资产抵押给辖区平台公司；各开发区、区县（市）要用好“4+1”模式，并积极动员停工问题楼盘项目或开发企业梳理提供更多优质资产，与纾困基金和并购贷银行做好对接。
做好破产重整。各开发区、区县（市）要成立破产清算协调专班，引进破产重整投资人，鼓励开发企业尽快向法院电请破产，确保尽快完成资不抵债的楼盘项目处置。
严肃追究责任。要对停工逾期问题楼盘原有预售资金使用情况进行专项审计，制定处置方案；对停工逾期问题楼盘原有预售资金被挪用的，能够追回的应当依法及时追回。要搜集挪用、抽逃楼盘资金的线索，特别对于逾期未交付楼盘，要全面核查是否存在资金被抽逃挪用情况，及时将线索提交给办案机关，协助公安机关追回被挪用的资金。对突出犯罪行为，按照整体风险处置需要和步骤安排，坚决打击查处。
确保全面复工。对有实力可以自主复工的企业，要督促其尽快全面复工；对资产大于负债、资金出现暂时困难的企业，要迅速行动，通过纾困基金、并购贷等形式，由政府平台公司果断接手，采取“新老划断”的办法，先复工再清算；对资产小于负债的企业，各开发区、区县（市）平台公司可采取代建方式，立即复工，并由审计部门介入对其资产、负债，特别是资金抽逃情况、资金监管情况、未列入监管资金情况等进行全面审计，相关线索要及时移交至公安部门。
《方案》强调，要严禁出现弄虚作假、进行表演式复工或者阶段式象征性复工，一经发现，严肃处理，以扎扎实实的工作作风强力推进，确保停工问题楼盘项目全面实质性复工。
