近日，河南省住房和城乡建设厅印发《河南省工程质量手册》（防灾减灾及应急处置专篇）（以下简称《专篇》），《专篇》印发是河南省住建厅全面贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾重要指示批示精神和河南省委、省政府提高防汛应急能力和应对水平要求的具体行动，是汲取郑州“7.20”特大暴雨灾害的经验教训和以案促改要求的具体措施，是以更强担当精神做好防灾减灾及应急处置工作的具体成效。

《专篇》明确要求，工程建设全周期要建立健全扁平化防灾减灾及应急工作领导小组、专常兼备的应急抢险力量、不同施工阶段全覆盖的应急预案，协同高效的（灾害预警、隐患排查、应急处置和复工复产）专项工作小组应急工作机制，尤其是要求建设单位在开工前，须建立应急抢险队伍和应急物资储备，定期组织防灾减灾应急演练等内容。

《专篇》印发实施后，将对全省在建工程质量防灾应急处置和灾后复工复产工作发挥关键性防范及指导性作用，最大限度减少重大人员伤亡和财产损失，大力提升全省房屋建筑及市政基础设施工程防灾减灾应急能力和应对水平。

portant;">《专篇》共分九章，分别为总则，灾害预防、预警，防灾应急保障，灾害应急处置，灾后质量问题排查、分析与评估，受灾工程质量检测、鉴定与处置，灾后复工复产，防灾及应急处置质量管理资料，附则。下一步，将组织开展全省房屋建筑和市政基础设施工程防灾减灾应急处置专项行动。（河南省建设工程质量安全技术总站 李发强）