中华建设网讯   （记者 寒冬）  日前，江苏省住房和城乡建设厅发布新修订的《关于推进江苏省智能建造发展的实施方案》,提出，到2030年末，智能建造适宜技术在大中型工程建设项目中应用占比70%，培育100家智能建造骨干企业。强调，要加快推进建筑行业“智改数转”，在有条件的地区，开展建筑行业“智改数转”工作试点，探索推动行业“智改数转”可行路径。

 

 

智能建造作为新一代信息技术与先进工业化建造技术深度融合的工程建造新模式，已成为推动建筑业转型升级和高质量发展的重要手段。随着BIM、3D打印、物联网、人工智能、云计算、大数据、元宇宙等新技术快速发展，建筑业信息化、集成化、精益化、智能化转型成为必然趋势。

 

推进智能建造是适应新一轮科技革命和产业变革的大势所趋，是实现建筑业高质量发展的必由之路，是提升建筑行业发展质量、锻造“江苏建造”品牌的迫切需要和新型动能。

 

江苏省作为我国建筑业第一大省，在推进智能建造方面取得了较好的成绩。

 

试点城市建设成效显著。南京、苏州入选住建部公布的首批24个智能建造试点城市；南京累计新开工新型建筑工业化项目总建筑面积近520万平方米，约占新开工建筑面积的52%，在全省处于首位；南京已确定试点项目35个，总建筑面积达367万平方米；试点企业13家，涵盖勘察设计、施工、部品部件生产和技术服务全产业链。

 

技术应用规模扩大。全省有223个工程项目采用智能建造技术；2023年度公布28个省级智能建造试点项目，分布在南京、苏州、无锡、南通、扬州和宿迁。

 

标准制定取得突破。南京发布了全省首部《建筑工程施工图信息模型智能审查系统数据规范》等四项建筑工程信息模型标准；开发建设“南京智能建造信息服务与监管平台”，实现基于BIM的构件全过程跟踪、全方位管理。

 

企业培育初见成效。中亿丰、中建八局三公司、龙信建设等龙头企业已建立研发中心；南京新增相关智能建造产业省级工程技术研究中心4家。

 

人才队伍建设进展。南京在全省率先开展装配式建筑施工员和建筑信息模型技术员职业技能等级认定，取证68人；建筑信息模型技术员职业技能等级认定取证59人。

 

但还存在一些问题。如，政策配套不完善。相关配套政策不够完备，财政、税收等激励政策尚未完全落实；招投标定价多强调“限价”而非“优价”，合同法或模板、竣工付款环节等未对节约的时间、资金、成本成效给予嘉奖。

 

区域发展不平衡。地区发展差异大，不同城市之间智能建造发展水平参差不齐；省内城市更新、全过程工程咨询、EPC等新需求新业务的招投标合同文本、评标规则、审计要求等以国家通用性文件为主，缺乏灵活性和引导性。

 

技术转化与商业化挑战。智能建造技术从研发到商业化应用存在转化瓶颈；企业面临数据保密、人工智能本地化部署及数据利用商业化等挑战；勘察设计业务受重创，近半数企业勘察设计业务下滑超30%。

 

中小企业转型困难。中小企业在“智改数转”中面临资金、技术、人才等多重约束；需要进一步开发和推广低成本数字化产品和服务。

 

市场环境有待优化。招投标环节存在招标费承担不合理、保证金模式待优化、恶意滥用投诉机制等问题；制度创新滞后于北上广深等地区，如北京2024年针对城市更新项目招标与中标程序优化，简化前期流程，提出评标时突出技术因素、增加权重等要求，江苏在这方面相对滞后。

 

为充分发挥建筑业在国民经济中的支柱作用，促进传统建造方式向新型建造方式转变，加快产业结构优化，提升智能建造水平，推动建筑业高质量发展，江苏省住房和城乡建设厅对2022年《关于推进江苏省智能建造发展的实施方案（试行）》进行修订。

 

《方案》是江苏省贯彻落实国家智能建造发展战略、推动建筑业转型升级的首个省级系统性政策文件，具有顶层设计完备、目标路径清晰、制度创新突出的特点。通过政策协同、区域均衡、企业培育、市场机制等方面持续发力，以实现2035年建成全国智能建造强省的宏伟目标。

 

《方案》以发展新型建筑工业化为载体，以数字化、智能化升级为动力，创新突破智能建造核心技术，充分发挥智能建造的引领和支撑作用，加大智能建造技术在工程建设各环节应用，实现工程建设高效益、高质量、低消耗、低排放，增强建筑业可持续发展能力，塑造“江苏建造”新品牌。

 

《方案》明确了智能建造发展主要目标：

 

到2030年末，智能建造适宜技术在大中型工程建设项目中应用占比70%，培育100家智能建造骨干企业。

 

到2035年末，大中企业在各类工程建设项目中普遍应用智能建造适宜技术，培育一批在智能建造领域具有核心竞争力的龙头企业，成为全国建筑业智能建造强省。

 

《方案》制定了推进行动：

 

一是建立健全智能建造标准体系。要求，构建智能建造标准体系框架，加快智能建造标准和规范编制的步伐。健全智能建造全产业标准体系，建立涵盖建设项目设计、生产、施工、运维等全过程智能建造标准体系，制定基本应用的系统接口规范与信息共享标准，构建完整有机的融合型产业标准体系，形成项目-企业-产业智能建造标准体系链。

 

二是要重点突破智能建造关键领域。要求，建立建筑产业互联网平台，制定产业互联网平台建设指南，支持搭建“互联网+建筑工业化+供应链金融”平台。普及“BIM+”数字一体化设计，推行一体化集成设计，大中型工程、装配式建筑工程全面应用BIM技术，构建数字设计基础平台和集成系统。加快发展应用建筑机器人及智能装备，积极推进先进制造设备、智能设备及建筑机器人的研发、制造和推广应用。推动部品部件智能化生产，推动建设基于BIM的标准化部品部件库，建设部品部件智能生产工厂，建立部品部件质量追溯系统。推动智能施工管理，围绕施工过程管理，综合运用BIM、物联网、云计算、移动 互联网、GIS等技术手段，建立智能施工管理平台，构建覆盖主管部门、企业、工程现场多方联动的可视化“智慧工地”。

 

三是拓展智能建造应用场景。要求，以基础设施、住宅建筑等为重点，强化完善设计选型标准，建立智能建造应用示范场景库。

 

四是构建智能建造绿色化应用体系。推行工程建设项目全生命周期绿色建造。推广绿色建筑技术，推动“光储直柔”技术发展应用，推广绿色施工，建立智能化 绿色管理机制。

 

五是打造智能建造领军企业。鼓励跨行业、跨领域联合开展科技攻关，支持企业与科研院所、高校建立合作机制，组建高水平智能建造创新平台。支持企业输出智能建造与建筑工业化协同咨询服务。

 

六是加快推进建筑行业“智改数转”。加快推动智能建造技术资源与企业深度对接，提升智能化、数字化水平。支持优秀服务商面向建筑行业中小企业数字化转型需求，开发和推广低成本数字化产品和服务。在有条件的地区，开展建筑行业“智改数转”工作试点，探索推动行业“智改数转”可行路径。

 

《方案》要求，开展试点应用。培育智能建造产业生态，打造一批智能建造试点项目和企业，重点在建筑产业互联网、BIM技术应用、建筑机器人及智能装备、部品部件智能生产、智能施工管理等方面尽快取得突破，打造智能建造产业集群。

 

《方案》有许多制度创新：

 

如，标准体系创新。提出，构建智能建造标准体系框架，在全国率先制定智能建造标准和评价体系，统筹各类标准，制定适合江苏的智能建造标准体系框架；建立全产业标准体系：建立涵盖建设项目全过程的智能建造标准体系，制定系统接口规范与信息共享标准。

 

技术应用体系创新。重点突破五大关键领域：建筑产业互联网平台。建立管理服务平台，培育垂直细分领域行业级平台，支持“互联网+建筑工业化+供应链金融”平台；“BIM+”数字一体化设计。推行一体化集成设计，推进建造全过程信息化仿真模拟；建筑机器人及智能装备。推进先进制造设备、智能设备及建筑机器人的研发、制造和推广应用；部品部件智能化生产。建设基于BIM的标准化部品部件库，建设部品部件智能生产工厂；智能施工管理。建立智能施工管理平台，构建覆盖多方联动的可视化“智慧工地”。

 

监管机制创新。在省内优质工程奖“扬子杯”中设立智能建造专项，提高企业参与积极性；将开展智能建造情况纳入企业信用评价指标体系；推广人工智能辅助审查施工图系统，实现批量自动审查。

 

人才培养机制创新。建立智能建造项目经理人才库；鼓励高校、职业院校设立相关专业，构建支撑发展的人才队伍；打造多种形式的高层次人才培养平台。

 

为有的放矢地推进江苏省智能建造发展，《方案》还制定了《江苏省智能建造专项实施指南》《江苏省智能建造试点项目评价指标》《江苏省智能建造试点企业评价指标》《江苏省智能建造技术服务试点单位评价指标》。