核心摘要:日前,安徽省住建厅等15部门出台《关于大力发展新型建造方式的实施意见》,提出,到2030年末,全省智能建造与建筑工业化协同发展技术和标准体系更加完善,打造不少于100个智能建造试点项目,培育不少于20个智能建造产业基地。
中华建设网讯 (记者 寒冬) 日前,安徽省住建厅等15部门出台《关于大力发展新型建造方式的实施意见》,提出,到2030年末,全省智能建造与建筑工业化协同发展技术和标准体系更加完善,打造不少于100个智能建造试点项目,培育不少于20个智能建造产业基地。

据了解,安徽省在大力发展新型建造方式已取得了很好的成绩。产业规模持续扩大,2025年全省装配式建筑占新建建筑比例已达38%,提前完成国家“30%”目标;一季度新开工装配式面积同比增长22%。试点示范全国领先,累计创建国家级装配式建筑示范城市(合肥)1个、产业基地9个;省级产业基地65个、园区4个;合肥、芜湖、阜阳等地形成钢结构、混凝土结构、装配式装修等多条特色产业链。技术标准体系初步建立,先后发布《装配式混凝土住宅设计、施工与验收标准》《冷弯薄壁型钢-轻聚合物复合墙体技术规程》等地方标准20余部,填补农村低层装配式住房等多项空白。场景应用不断落地,合肥、蚌埠、滁州等地已在房建、市政、轨道交通、农房等领域落地BIM+EPC、机器人施工、数字孪生运维等场景项目120余个;中国建造(安徽)互联网平台注册用户突破30万。政策组合拳效果显现,省级层面出台容积率奖励、财政资金奖补、绿色信贷、人才引进等配套政策13项;16个地市全部将装配式要求纳入土地出让条件。
当然,我们也看到,在取得成绩的同时,还存在一些问题。如,区域发展不平衡,合肥、芜湖占比已超45%,但皖北、皖南部分市不足25%,产业链配套、人才储备差距明显。成本优势尚未全面显现,规模不足、标准化程度低导致PC构件价格普遍高于现浇8%-12%,开发企业应用积极性仍有波动。标准体系碎片化,设计、生产、施工、运维环节数据接口不统一,部品部件“一模到底”难落地,机器人、智能装备缺少省内统一认证标准。产业生态仍显薄弱,本土龙头设计、软件、装备企业较少,高附加值环节(工业软件、智能装备、集成运维)多被外省企业占据;中小企业转型动力不足。人才与金融短板突出,复合型人才(土木+IT+管理)缺口约6万人;适配新型建造的绿色保险、性能担保、融资租赁等金融产品供给不足。
为积极推进建筑业工业化、数字化、智能化升级和生态创新,加快建造方式转变,推动建筑业高质量发展,积极培育壮大新兴产业和未来产业,安徽省住建厅等15部门制定了《关于大力发展新型建造方式的实施意见》,旨在以工业化、数字化、智能化升级推动建造方式变革,助力建筑业高质量发展。
《实施意见》提出,到2027年末,全省智能建造与建筑工业化协同发展工作有序推进,技术和标准体系不断完善,推动行业数字化转型作用日益凸显。打造不少于60个智能建造试点项目,培育不少于10个智能建造产业基地,全省装配式建筑占新建建筑面积比例不低于50%,新一代智能终端、智能体、产业互联网平台等应用覆盖率超过70%。
到2030年末,全省智能建造与建筑工业化协同发展技术和标准体系更加完善,产业基础、技术装备、建造能力和创新水平整体提升。打造不少于100个智能建造试点项目,培育不少于20个智能建造产业基地,新建建筑普遍采用装配式建造、智能建造和绿色建造等新型建造方式,新一代智能终端、智能体、产业互联网平台等应用覆盖率超过90%。形成一批具有较强竞争力的建筑产业现代化企业,“安徽建造”品牌影响力大幅增强。
为大力发展新型建造方式,《实施意见》要求落实七项重点任务:
在完善标准体系方面,要求组织编制数字勘察、数字设计、智能生产及施工、智慧运维、建筑产业互联网等标准,构建覆盖全产业链、多层级协同的标准体系。重点推动系统化集成设计、部品部件智能生产及质量控制、重大装备和建筑机器人应用、装配式装修、建设工程数字化交付、智能建造评价、数据互通及交换等标准制定。
在培育产业集群方面,要求分层分类构建“龙头企业-专精特新企业-高成长中小企业”梯队培育体系。重点培育一批建筑机器人、重大技术装备、工程软件、人工智能、产业互联网平台等专精特新企业。
在推进场景落地方面,要求因地制宜推动“数字勘察、数字设计、智能生产、智能施工、智慧运维、建筑产业互联网平台”六大新型建造方式场景集成应用。2026年3月1日起,新立项的政府投资和国有资金投资项目(单体地上5000平方米以上的新建公共建筑、3万平方米以上的新建居住小区)应采用装配式建造并确保3项以上场景落地。智能建造及建筑工业化试点项目依规享受“城品活力贷”财政贴息、城市更新专项资金、绿色金融等支持政策。
在强化中国建造(安徽)互联网平台应用方面,要求以平台为载体,以“好房子”建设为抓手,围绕好标准、好设计、好材料、好建造、好运维、好配套,促进建造与制造融合,推动上下游全产业链贯通,实现数字化的产业协同、集约化的要素配置、一体化的运营维护、智慧化的监管服务。
在创新管理模式方面,要求建立覆盖土地出让、施工建设、竣工交付、运维等全周期的数字档案,实现工程审批、质量安全监督、城建档案等数字化管理。大力推行“1+N”(装配式建筑+工程总承包、全过程咨询、专业化队伍、建筑产业互联网)模式,建立大数据、AI大模型辅助监管机制,探索使用平台开展“双随机一公开”抽查。
在加强人才培育方面,要求重点支持AI技术应用、区块链技术应用等数字领域专业建设,探索实施跨学科专业交叉融合的人才培养模式。
在推动科技创新方面,要求鼓励建筑业企业开发基于BIM、5G、AI、云计算等技术的协同设计应用系统,推动数字化技术在工程建设领域的深入应用。推动自动化施工机械、建筑机器人、无人机、三维(3D)打印等相关设备集成与创新应用。
《实施意见》出台,有利于推动建筑业从传统“粗放型”向“集约型”转变,提升质量安全与生产效率,降低资源消耗与碳排放,契合绿色低碳发展要求。通过构建“龙头+专精特新+中小企业”梯队,完善智能建造标准体系,促进设计、生产、施工、运维全链条协同,催生建筑机器人、工程软件等新业态。以中国建造(安徽)互联网平台为核心,实现工程建设全周期数字化监管与服务,提升政府治理效能,优化营商环境。通过装配式、智能建造等技术,打造“好房子”,改善居住品质,推动城市更新与韧性城市建设,增强民生福祉。培育智能建造产业基地与试点项目,带动上下游产业协同发展,为全省经济高质量发展注入新动能。
《实施意见》是安徽建筑业转型升级的纲领性文件,通过政策引导、技术创新、产业协同与数字赋能,将推动新型建造方式全面落地,为建设现代化美好安徽提供坚实支撑。






