中华建设网讯   （记者 韩冬）  日前，广东省广州市公布《广州市提振消费专项行动实施方案（征求意见稿）》，公开征求意见。广州将优化房地产政策，全面取消限购、限售、限价，降低贷款首付比例和利率。以进一步激活市场，缓解库存压力，促进要素自由流动和资源配置。广州或将成为全国首个全面取消‘四限’，即限购、限售、限价、限贷的一线城市。

据了解，《方案》从“居民就业增收促进行动、消费能力保障支持行动、服务消费提质惠民行动、大宗消费更新升级行动、消费品质提升行动、消费环境提升行动、限制措施清理优化行动、加强政策支持保障”八个方面，提出三十三项举措。

具体措施包括，取消限购限售限价、降低首付比例和利率、推进老旧小区改造、发放消费券等。其中，房地产政策调整是重点之一。

《方案》提出，要研究推动通过出租、入股、合作等方式盘活利用农村集体闲置土地和农户合法拥有的住房。

要积极推动实施居家适老化改造“焕新”活动，推广便捷可及的居家社区养老服务，激发养老服务消费。

要加力扩围实施消费品以旧换新。用好消费品以旧换新资金，结合产业和居民消费实际增加补贴品类，开展“五进”团购活动，持续带动家电、汽车等相关商品消费。加力支持个人消费者开展旧房装修、厨卫改造、居家适老化改造。

要更好满足住房消费需求。扎实推进城中村及老旧小区改造，2025年计划推进新开工老旧小区改造超150个，更新住宅老旧电梯超9000台，完成城中村改造固定资产投资1000亿元。推进利用专项借款购买存量商品房作为安置房。持续优化住房公积金使用政策，支持缴存人在提取住房公积金支付购房首付款的同时申请住房公积金个人住房贷款，进一步优化租房提取政策措施。

《方案》明确，优化房地产政策，全面取消限购、限售、限价，降低贷款首付比例和利率。

为什么取消限购限售限价？

据国家统计局公布的房价数据显示，广州是一线城市中房价下行压力相对较大的城市，今年以来一二手房市场仍处于下行通道：1月，广州新房环比持平，二手房环比下跌0.2%；2月，广州新房环比下跌0.2%，二手房环比下跌0.3%；3月，广州新房环比下跌0.1%，二手房环比下跌0.2%；4月，广州新房环比下跌0.2%，二手房环比持平。二手网签方面，整个5月，依旧环比下滑了5%。另一方面，库存高企，新房库存去化周期达24.8个月，住房市场面临显著压力。为以进一步激活房地产市场，缓解库存压力，促进要素自由流动和资源配置，广州市拟全面取消“四限”，即限购、限售、限价、限贷。取消限制有助于激活市场流动性，缓解库存压力，促进二手房交易，从而带动装修、家电等相关消费。

实际上，广州市在2024年9月已全面退出限购、限售，限价政策也已松绑，此次方案是对现有政策的延续和优化。

取消限购、限售、限价后，市场价格信号得以恢复，有助于引导资源向优质资产集中，推动房地产市场从“政策驱动”转向“市场驱动”。限价松绑则让开发商重获定价权，有助于打破“有价无市”僵局。同时，降低首付比例和利率，叠加公积金政策优化，可降低购房门槛，释放刚需和改善型需求。能进一步激活市场，缓解库存压力，促进要素自由流动和资源配置。

政策调整并非简单刺激楼市，而是通过“租购并举”重塑住房供应体系。推动住房市场长效机制。广州计划2025年筹建10万套保障性租赁住房，并推进专项借款购买存量商品房作为安置房，此举既消化库存，又为新市民提供住房保障，促进市场平稳健康发展。