中华建设网讯   （记者 阎秋）  在日前召开的全国完整社区建设工作现场会上，住房城乡建设部要求，结合实施城市更新行动，按照宜建则建、宜改则改原则，因地制宜实施完整社区建设。

住建部强调，要结合实施城市更新行动，系统谋划、统筹实施完整社区建设，提升城市建设品质。

要建立健全城市体检与城市更新一体化推进机制，健全实施路径，有力有序推进完整社区建设。开展社区专项体检，有条件的城市编制完整社区建设专项规划，建立完整社区建设项目库和实施计划，强化设计引导作用，按照宜建则建、宜改则改原则，因地制宜实施完整社区建设。

要把握工作重点，着力解决人民群众急难愁盼问题。完善社区服务设施、打造宜居生活环境、推进智能化服务、健全社区治理机制，建设安全健康、设施完善、管理有序的完整社区。

要加强协同联动，统筹推进完整社区建设提质增效。构建部门协同工作机制，制定有关法规、政策、标准，健全多元化投融资方式，多渠道筹措资金，建立可持续运营模式，吸引社会力量参与社区设计、建设、改造和运营，引导居民、规划师、设计师等参与社区建设，满足居民多样化需求，让人民群众生活得更方便、更舒心、更美好。

社区是基层自治的基本单元，承载着居民日常生活的方方面面。当前，我国完整社区建设正不断扩面提质增效，让人民群众生活得更方便、更舒心、更美好。

那么，什么样的社区是完整社区？根据住房城乡建设部发布的《完整居住社区建设指南》，完整社区是指在居民适宜步行范围内有完善的基本公共服务设施、健全的便民商业服务设施、完备的市政配套基础设施、充足的公共活动空间、全覆盖的物业管理和健全的社区管理机制，且居民归属感、认同感较强的居住社区。

从2023年7月开始，住房城乡建设部在全国选取106个社区开展完整社区建设试点，针对居民反映强烈的难点、堵点、痛点问题，完善社区服务设施、打造宜居生活环境、推进智能化服务、健全社区治理机制。截至目前，浙江、重庆、湖北、湖南等18个省份扩大了试点范围，共打造完整社区建设样板3000个。

记者从住房城乡建设部了解到，完整社区建设试点工作开展近两年来，共建设改造养老、托育、便利店等各类服务设施2000余个，新增机动车停车位2.47万个、社区公共充电设施5900余个、公共活动场地和公共绿地70余万平方米。

针对既有社区存量空间有限、配套功能有待完善等挑战，各地通过试点探索建设方式和工作路径：浙江出台城镇社区更新条例，鼓励国家机关、事业单位、国有企业等通过产权置换、租金减免等方式，为城镇社区公共服务提供空间资源；江西制定完整社区建设指南，构建指标体系，阶梯式培育基础类、品质类、示范类完整社区；重庆将社区体检发现的问题作为更新改造重点，加强山地城市立体空间复合利用，推动完善配套设施。

据住房城乡建设部有关部门负责人介绍，完整社区的建设将扩面增效提质。在实施路径上，将通过开展社区体检，编制专项规划，建立完整社区建设项目库和实施计划，强化设计引领；在工作重点上，各地将按照宜建则建、宜改则改原则，因地制宜实施完整社区建设；完善社区服务设施，打造宜居生活环境，推进智能化服务，健全社区治理机制，着力解决人民群众急难愁盼问题。在协同联动上，建立部门协同工作机制，健全多元化投融资方式，推动社区高质量可持续运营。