核心摘要:为推动人工智能与消费深度融合,培育消费新增长点,形成消费新动能,日前,商务部、住房城乡建设部等8部门出台《关于加快“人工智能+消费”发展的实施意见》,强调,要研究将智能家居及服务应用纳入“好房子”建设指南,加快人工智能技术在“好房子”建设应用。
中华建设网讯 (记者 金志诚) 为推动人工智能与消费深度融合,培育消费新增长点,形成消费新动能,日前,商务部、住房城乡建设部等8部门出台《关于加快“人工智能+消费”发展的实施意见》,强调,要研究将智能家居及服务应用纳入“好房子”建设指南,加快人工智能技术在“好房子”建设应用。

据了解,我国“人工智能+消费”发展取得的积极成效:
市场规模快速扩张,用户基础庞大。截至2025年12月,我国生成式人工智能用户规模达6.02亿人,普及率达42.8%,较2024年底增长141.7%;2025年我国人工智能核心产业规模预计超万亿元,同比增长近30%;2026年中国市场传统AI终端出货量将超3亿台;智能家居、智能数码和智能可穿戴设备等产品的用户规模已占网民的39.1%。
产品供给体系完整,产业链优势突出。我国拥有全球最大智能终端制造产能,从芯片、传感器、整机到操作系统、消费大模型形成完整国产产业链;头部企业已推出消费级人形机器人、全屋AI中控、车载大模型等产品,前沿赛道实现本土化突破。
消费场景多点开花,线上线下融合。线上电商虚拟试穿、AI内容生成、智能客服、个性化推荐全面普及;线下智慧商圈、无人超市、无人配送、AI文旅、智能养老试点全国铺开;居家全屋智能、清洁机器人、智能健康监测设备快速普及。
政策体系持续完善,顶层引导持续加码。从“人工智能+”国家行动方案、提振消费专项方案,到本次八部门专项实施意见,形成国家顶层规划+专项落地政策+地方配套补贴三级政策体系,财政、金融、产业、流通多工具协同支持。
市场需求持续释放,消费升级趋势明确。居民对便捷、健康、智能生活需求上升,银发经济、青年数字消费、家装智能改造、自驾智能出行四大需求持续扩容;下沉市场县域、乡镇智能消费增速高于一二线城市。
当前“人工智能+消费”发展仍存在一些问题:
供需结构性错配。低端同质化智能产品泛滥,高端全屋互联、人形机器人、养老专用AI设备成本高、量产不足;设备标准不统一,跨品牌无法互联互通,“碎片化智能”体验差;大量工业级AI技术难以低成本下沉民用场景;居民有智能化改造、养老陪护、便捷出行刚需,但适配家庭、老年群体的高性价比产品稀缺;下沉市场、农村地区智能产品供给不足。
使用成本与普及门槛偏高。高端全屋智能、人形机器人、智能外骨骼单价过高;老旧小区缺少配套算力、网络基础设施改造;老年群体操作复杂、数字技能不足,形成数字智能鸿沟,6成以上中老年群体难以熟练使用复杂智能设备。
数据安全、隐私与算法治理风险突出。智能终端采集人脸、声纹、健康、位置等生物敏感数据,数据泄露、违规采集问题频发;调查显示超64% 消费者担忧隐私安全;算法黑箱、大数据杀熟、算法歧视、虚假AI推荐、诱导消费缺乏有效监管;AI产品故障、错误建议造成人身财产损失时,责任划分、维权机制不完善。
标准体系不完善,互联互通壁垒严重。缺少统一的消费级AI设备分级、通信、安全国家标准;各企业私有协议封闭,家电、汽车、穿戴设备无法跨品牌联动,大幅降低使用体验,制约全屋智能规模化普及。
场景落地配套基础设施不足。老旧小区缺乏智能布线、边缘算力、车路协同配套;县域、乡村网络、仓储、无人配送设施滞后;养老、社区、文旅机构智能化改造资金投入压力大。
产业转化与市场生态短板。AI技术企业与线下商超、养老、物业服务商供需对接不畅,技术落地中试渠道不足;AI消费租赁、共享、试用新型商业模式发展缓慢;专业复合型人才短缺,既懂AI技术又懂消费服务业的从业者供给不足。
区域、群体发展不均衡。一二线城市智慧商圈、全屋智能普及度高;县域、农村智能消费供给薄弱;青年群体适配度高,老年人、残障群体被智能技术排斥,形成新的消费分层。
为推动人工智能与消费深度融合,培育消费新增长点,形成消费新动能,商务部、住房城乡建设部等8部门提出了《关于加快“人工智能+消费”发展的实施意见》,从供需两端,同步破局 AI 消费发展痛点。
《实施意见》要求,加快人工智能新产品新服务新场景示范应用,促进人工智能进千家万户、进千商万店,培育形成消费新增长点新动能,带动人工智能新技术新产品迭代升级,开辟人工智能新产业新赛道。
《实施意见》从“提升人工智能+商品消费、推动人工智能+商业创新、加强‘人工智能+消费’推广、优化‘人工智能+消费’环境”五个方面,推出了加快“人工智能+消费”发展的17项举措。
在提升人工智能+商品消费方面,《实施意见》要求,增加人工智能产品新供给,推广智能家电、智能厨卫、智能照明等智能家居产品;促进人工智能机器人消费,建设人工智能商品首发平台,组织“人工智能进万家”活动。
在扩大人工智能+服务消费方面,《实施意见》要求,推动人工智能+居家服务,开展数字家庭建设,推广智能全屋定制等新模式。
强调,研究将智能家居及服务应用纳入“好房子”建设指南,加快人工智能技术在“好房子”建设应用。
要加快人工智能+养老服务,优化全国养老服务信息平台,打造全国养老服务“一张网”,开展家庭智能化、适老化整体改造;发展人工智能+文化旅游,支持国家4A级及以上旅游景区、国家级夜间文化和旅游消费集聚区等文旅消费场景打造人工智能+实景体验项目;促进人工智能+住宿餐饮,加快酒店业智能化升级,引导开展智能餐饮建设;提升人工智能+教育教学,开展生成式人工智能教育专用大模型建设项目。
在推动人工智能+商业创新方面,《实施意见》要求,促进人工智能+批发零售,结合老旧街区厂区改造提升,推动老旧商业购物中心改造、步行街商圈智能化升级,建设智慧商店、智慧商圈;推进人工智能+电子商务,赋能运营、客服、设计、营销、直播等全场景全流程;推广人工智能+物流配送,支持智慧物流园区、智慧港口、智慧仓库建设。
在加强“人工智能+消费”推广方面,《实施意见》要求,建设“人工智能+消费”集聚区,建设一批人工智能体验中心;创新应用场景,建立“人工智能+消费”领域应用开放清单,建设消费领域重点行业国家人工智能应用中试基地。
在优化“人工智能+消费”环境方面,《实施意见》要求,加大财政等资金支持力度,重点支持“人工智能+”行动明确的新一代智能终端等消费,鼓励金融机构围绕消费者购买人工智能产品的金融需求开发相关金融产品和服务;完善消费基础设施,适度超前布局智能化路侧基础设施、边端算力、交通安全综合服务管理平台等城市智能设施;健全“人工智能+消费”标准体系,建立人工智能终端智能化分级标准与评估体系;筑牢安全防线,健全“人工智能+消费”监管机制。
《实施意见》的出台,旨在开辟消费增长新赛道,稳定宏观经济大盘,拓展智能商品、智能服务两大万亿级新增消费市场,对冲传统消费品增长乏力;激活下沉市场、银发经济、青年数字消费、居家智能改造多元增量,打通城乡、代际消费壁垒,释放超大规模市场潜力;联动家电以旧换新、汽车补贴、消费贴息等现有促消费政策,放大政策乘数效应。
提升居民生活品质,满足美好生活需要,通过覆盖居家、养老、出行、文旅、教育全民生场景,用AI解决养老照护、家务劳动、出行服务、文旅体验等痛点,降低生活成本、提升服务效率;补齐老年、残障群体智能服务短板,缩小数字鸿沟。
据了解,下一步相关部门将落实落细各项政策举措,持续推动人工智能与消费深度融合,促进人工智能进千家万户,加快培育消费新动能。《实施意见》制定的政策将与2026年消费品以旧换新政策紧密衔接,将“人工智能进万家”作为绿色智能消费主题活动之一,通过财政补贴、标准引领、场景开放、数据互通等多措并举,系统性破解发展瓶颈,全面释放新型消费潜能。
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