中华建设网讯   （记者 阎秋）  今天（10月28日），新华社授权发布2025年10月23日中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，其中，对住建领域提出了要求，强调，要推动房地产高质量发展。

《建议》指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，要巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，在激烈国际竞争中赢得战略主动，推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破，为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。

《建议》对住建领域提出了要求，“十五五”，住建领域要做好这些事：

●推动重点产业提质升级，巩固提升矿业、冶金、化工、轻工、纺织、机械、船舶、建筑等产业在全球产业分工中的地位和竞争力。

●加强基础设施统筹规划，优化布局结构，推进传统基础设施更新和数智化改造。

●加快建设现代化水网，增强洪涝灾害防御、水资源统筹调配、城乡供水保障能力。

●推进城市平急两用公共基础设施建设。

●清理汽车、住房等消费不合理限制性措施，建立健全适应消费新业态新模式新场景的管理办法。

●完善产权保护、市场准入、信息披露、社会信用、兼并重组、市场退出等制度，消除要素获取、资质认定、招标投标、政府采购等方面壁垒。

●统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目建设。

●统筹优化村镇布局，推动县域基础设施一体化规划建设管护。

●持续整治提升农村人居环境，以钉钉子精神解决好农村改厕、垃圾围村等问题，加快补齐农村现代生活条件短板，创造乡村优质生活空间。

●节约集约利用农村集体经营性建设用地，依法盘活用好闲置土地和房屋。

●分类推进以县城为重要载体的城镇化建设。坚持城市内涵式发展，大力实施城市更新，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。

●推动房地产高质量发展。加快构建房地产发展新模式，完善商品房开发、融资、销售等基础制度。

●优化保障性住房供给，满足城镇工薪群体和各类困难家庭基本住房需求。

●因城施策增加改善性住房供给。建设安全舒适绿色智慧的“好房子”，实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动。

●建立房屋全生命周期安全管理制度。

●全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，有序设立新的国家公园。

●推动工业、城乡建设、交通运输、能源等重点领域绿色低碳转型。提高垃圾分类和资源化利用水平。

●统筹推进房地产、地方政府债务、中小金融机构等风险有序化解，严防系统性风险。