中华建设网讯   （记者  阎秋）  “金九银十”历来是房地产行业的销售黄金期。记者了解到，为助力楼市“金九银十”， 7月下旬以来，多个省市陆续推出楼市新政，通过放宽限购、取消限售、发放购房补贴、放开企业购房、公积金改革、优化信贷等多种方式，降低购房成本，激发住房消费潜力，巩固房地产市场企稳回升势头。

 

 

河南：举办房展会、购房节等展销活动

 

9月12日，河南省住房和城乡建设厅等八部门出台《关于支持住房消费的若干措施》。提出了政府补贴、企业让利、金融支持等12项措施，以降低购房成本、助力群众安居，有效满足刚性和多样化改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。

 

《措施》提出，持续开展房产展销活动。利用“金九银十”等传统消费旺季和节假日，2025年底前通过线上线下等方式全省累计开展不少于100场房展会、购房节等展销活动。

 

加大购房补贴力度。对2025年9月1日至12月31日期间购买首套和第二套新建商品住房的家庭，可给予购房补贴等政策支持。

 

支持多子女家庭购房。在当地已有一套住房的多子女家庭再次购买商品住房的，可认定为首套住房，金融机构按相应政策执行。

 

合理提高住房公积金个人住房贷款额度。在原有政策基础上可将住房公积金个人贷款额度再上浮10%，最高贷款额不超过购房总价款与首付款差额。

 

拓宽住房公积金使用范围。缴存人可凭5年内的自住商品房网签备案合同（不动产权证书）提取住房公积金个人账户余额用于所购住房装修。

 

加大金融支持力度。金融机构可创新个人住房信贷模式，面向无房青年群体推出匹配度更高的特色住房金融产品，更好满足青年群体多元化住房信贷需求。

　

鼓励货币化安置。在城中村改造、城市更新和城市危旧房改造中优先采取以购代建等方式进行安置。

 

深圳：分区实施差异化购房政策

 

9月5日，深圳市住房和建设局、中国人民银行深圳市分行联合发布《关于进一步优化调整本市房地产政策措施的通知》，推出“优化调整居民购买商品住房、企事业单位购买商品住房、个人住房信贷”三个方面的政策，迎接楼市“金九银十”。

 

一是分区优化调整居民购买商品住房政策。规定，符合条件的居民家庭在罗湖区、宝安区（不含新安街道）、龙岗区、龙华区、坪山区、光明区购买商品住房不限套数；无法提供1年及以上社保证明的非本市户籍居民家庭，在上述区域限购2套；在盐田区、大鹏新区购买商品住房，不再审核购房资格；成年单身人士按照居民家庭执行商品住房限购政策。

 

二是分区优化调整企事业单位购买商品住房政策。规定，企事业单位可在本市范围内购买商品住房，用于解决员工住房等需求。在福田区、南山区和宝安区新安街道范围内购买商品住房，需同时满足设立年限满1年、累计缴纳税款达100万元、员工人数10名及以上条件；在本市其他区域购买商品住房，不再审核购房资格。

 

三是优化调整个人住房信贷政策。规定，各银行业金融机构根据深圳市市场利率定价自律机制要求和本机构经营状况、客户风险状况等因素，在利率定价机制安排方面不再区分首套住房和二套住房，合理确定每笔商业性个人住房贷款的具体利率水平。

 

深圳这次优化调整的政策措施有许多创新之举：

 

分区施策精准调控。打破以往“一刀切”的调控模式，根据区域发展水平和库存情况，将全市划分为不同区域，实施差异化购房政策，精准引导住房需求，促进区域均衡发展。通过分区优化调整购房政策，满足不同区域居民的住房需求，缓解库存压力，稳定市场预期。政策调整后，符合条件的居民家庭在部分区域购房不再受限，非深户家庭购房门槛降低，成年单身人士购房政策与家庭统一，使更多群体能够根据自身需求选择合适的住房。分区施策有助于引导人口和产业向非核心区合理流动，促进区域协调发展，优化城市空间布局。

 

利率定价机制创新。不再区分首套和二套住房贷款利率，由银行根据市场利率定价自律机制要求和本机构经营状况、客户风险状况等因素自行确定利率，这一创新举措有助于降低购房成本，激发市场活力，同时给予金融机构更大的自主定价权，促进金融市场与房地产市场的良性互动。

 

企业购房政策放宽。较大尺度放开企业购房政策，非核心区域对企业购房完全放开限制，核心区域只要满足设立年限、纳税金额和员工人数等条件，也可不限套数购房，使企业购房成为一类重要的购房需求，为住房市场注入增量动力。企事业单位购房政策调整，鼓励企业参与住房供给，为解决员工住房问题提供新途径，丰富住房供应主体，推动住房市场多元化发展。

 

上海：非本市户籍居民家庭购买第一套住房暂免征收房产税

 

8月25日，上海市住房和城乡建设管理委员会等六部门联合发布《关于优化调整本市房地产政策措施的通知》，决定，调减住房限购政策、优化住房公积金政策、优化个人住房信贷政策、完善个人住房房产税政策。

 

在调减住房限购政策方面，对符合本市住房购买条件的居民家庭（包括本市户籍居民家庭、在本市连续缴纳社会保险或个人所得税达到规定年限的非本市户籍居民家庭），在外环外购买住房（包括新建商品住房和二手住房）不限套数。成年单身人士按照居民家庭执行住房限购政策。

 

在优化住房公积金政策方面，对缴存人购买符合规定的二星级及以上新建绿色建筑住房的，住房公积金（含补充公积金）最高贷款额度上浮15%；对缴存人购买本市新建预售商品住房的，可按规定申请提取本人及配偶的住房公积金支付购房首付款；提取住房公积金支付首付款的，不影响其贷款额度计算。

 

在优化个人住房信贷政策方面，各银行业金融机构应根据市场利率定价自律机制要求和本机构经营状况、客户风险状况等因素，不再区分首套住房和二套住房，合理确定每笔商业性个人住房贷款的具体利率水平。

在完善个人住房房产税政策方面，对符合条件的非本市户籍居民家庭购买的第一套住房，暂免征收房产税；购买的第二套及以上住房，在合并计算家庭全部住房面积后，给予人均60平方米的免税面积扣除。

 

北京：成年单身人士按照居民家庭执行商品住房限购政策

 

8月8日，北京市住房和城乡建设委员会、北京住房公积金管理中心联合发布《关于进一步优化调整本市房地产相关政策的通知》，进一步优化住房限购政策，加大住房公积金贷款支持力度。

 

《通知》规定，符合本市商品住房购买条件的居民家庭（包括本市户籍居民家庭、在本市连续缴纳社会保险或个人所得税达到相关年限的非本市户籍居民家庭），在五环外购买商品住房（含新建商品住房和二手住房）不限套数。成年单身人士按照居民家庭执行商品住房限购政策。

 

借款申请人（含共同申请人）在本市无住房，且全国范围内无公积金贷款（含住房公积金政策性贴息贷款）或使用过1次并已结清的，执行首套住房公积金贷款政策。

 

借款申请人使用公积金贷款购买二套住房的，最高贷款额度为100万元，最低首付款比例不低于30%。每缴存一年住房公积金可贷款15万元，缴存年限不足一整年的，按一整年计算。已婚申请人以缴存年限较长的一方为准。支持缴存人在提取公积金支付购房首付款的同时申请公积金贷款。

 

重庆：实施政策+营销双轮驱动

 

2025年7月15日，重庆市政府办公厅出台《重庆市提振消费若干措施》，推出多举措，促进住房消费健康发展。

 

决定，加大租购住房、城镇老旧小区住宅加装电梯提取住房公积金支持力度。

 

引导金融机构合理降低商业性个人住房贷款利率，优化个人住房套数认定办法，支持改善性住房消费。

 

2025年5月30日至12月31日期间，对在重庆市中心城区新购商品住房，且在一年内出售中心城区原有住房的，给予新购住房总房款1%的补贴；对在重庆市中心城区新购商品住房单套建筑面积140平方米以上的，给予总房款0.5%的补贴。

 

重庆新政的创新点在于，政府主导“以旧换新”补贴机制，叠加线上房交会，形成政策+营销双轮驱动。

 

岳阳：推出全国最激进的多孩家庭购房奖励政策

 

9月1日，岳阳市住建局主办的“宜居岳阳•畅购好房”金九银十惠民置业活动正式启动，推出市城区购房优惠政策。

 

明确，凡在市城区（岳阳楼区、云溪区、君山区、岳阳经开区、城陵矶新港区、南湖新区）购房，在2个月内缴清契税，可享受总价2%的购房补贴（最高2万元）。

 

“以旧换新”的商品房除享受3000元购房补贴外，旧房缴纳的个人所得税，1年内还能享受退税优惠。

 

符合生育政策，生育二孩及以上家庭购房时，按核减一套后的套数办理商业性和公积金个人住房贷款；同时，生育二孩、三孩及以上家庭购房的公积金贷款额度上限分别在现有额度上限基础上再提高30%、50%；此外，生育三孩及以上家庭，购新房签订买卖合同，并在7个工作日内缴清契税的，按商品住房买卖合同每平方米成交单价乘以20平方米给予购房奖励（奖励金额为10万-20万元不等）。

 

在人才安居政策方面，博士研究生及市级以上（含市级）领军人才20万元、正高职称人才20万元、高级技师15万元等不同标准的补贴。

 

岳阳新政的创新点在于，全国最激进的多孩家庭购房奖励政策，直接现金补贴+贷款优惠+退税三重叠加。公积金提取取消户籍地限制。

 

长春：定向刺激“一次性付款”群体

 

8月29日，长春市住房保障和房屋管理局发布《2025年长春秋季商品房促销月购房补贴申领细则》，决定，开展2025年长春秋季商品房促销月活动，调整购房贷款贴息政策，推出一次性付款购房消费券政策，购房消费券核销抵扣政策。

 

调整购房贷款贴息政策。自2025年9月1日起至9月30日止，购买新建商品住房的个人，采取公积金、商业贷款形式购买的，按照初始贷款金额1%发放贷款贴息，每年最高不超过1万元，贴息期为3年，按月等额发放。

 

推出一次性付款购房消费券政策。自2025年9月1日起至9月30日止，对采取一次性付款方式购买新建商品住房（不含未登记确权项目、工抵房，不含双阳区、九台区及外县、市）的个人，一次性发放1.5万元。

 

推出购房消费券核销抵扣政策。对于一次性付款方式购买商品住房的，符合条件的合同，自动弹出“是否申请一次性付款购房消费券？”确认项。对成功核销购房消费券并完成合同备案的，购房消费券资金将按流程拨付给房地产开发企业。

 

长春新政的创新点在于，定向刺激“一次性付款”群体，快速去化库存，结合房交会形成集中成交。

 

苏州：全国首创“公积金支付物业费”

 

8月26日，苏州市住房和城乡建设局发《关于取消苏州市区新建商品住房限售政策的通知》，决定：自即日起，取消苏州市区范围内新建商品住房“取得不动产权登记证书满2年方可转让”的限制措施。

 

明确，全面取消“取得不动产权证满2年方可转让”的限制。

 

使用公积金贷款购买首套或第二套住房，最低首付款比例统一15%（原20%/30%）。

 

贷款次数认定优化。“认房不认贷”，只要名下无房即可按首套执行。

 

9月1日，苏州市住房公积金管理中心发出《关于进一步扩大住房公积金使用范围的通知》，决定，首付比例下调，贷款次数核减，公积金支付物业费等。

 

首付比例下调。首套、二套住房公积金贷款首付比例统一为15%。

 

贷款次数核减。原公积金贷款住房已出售的，可核减贷款次数。

 

公积金支付物业费。可提取公积金支付自住住房物业管理费，每年一次，提取金额不超过实际支付费用。

 

账户余额可支付首付。购买新建商品住房，可提取账户余额支付首付款。

 

苏州新政的创新点在于，全国首创“公积金支付物业费”。

 

成都：公积金单、双缴存人最高贷款额度对应上浮50%

 

8月25日，成都住房公积金管理委员会发布《关于住房公积金支持缴存人购买和租赁保障性住房有关政策的通知》，推出优化住房公积金有关政策。

 

决定，降低首付款比例。购买保障性住房使用住房公积金贷款的，最低首付款比例为15%。

 

提高贷款额度。购买保障性住房使用住房公积金贷款的，单、双缴存人最高贷款额度对应上浮50%。

 

支持又提又贷。缴存人购买保障性住房，提取住房公积金支付购房首付款同时还可申请使用住房公积金贷款。

 

支持代际互助。缴存人购买保障性住房，可提取本人父母、子女、配偶的住房公积金。

 

支持由租转购。同一个自然年度内，办理过租房提取的缴存人，还可办理购买保障性住房提取或偿还保障性住房贷款本息提取。

 

支持租房提取。缴存人租住保障性租赁住房，连续缴存住房公积金满3个月，本人及配偶在成都市行政区域内无自有产权住房的，可按实际房租支出提取。

 

长沙：出售自有住房购新住房，按新房交易总价1%给予购房补贴

 

8月22日，长沙市住房和城乡建设局、长沙市财政局联合印发《“以旧换新”购房补贴政策实施细则》，围绕购房补贴政策时限，补贴受理、发放流程以及政策适用范围等方面作出明确规定。

 

《细则》规定，长沙市家庭或个人出售自有住房，并于一年内在本市重新购买新建商品住房的，按新房交易总价（不含税）1%给予购房补贴，单套补贴金额最高不超过3万元。

 

规定，长沙市家庭或个人出售自有商品住房，并在一年内重新购买新建商品住房且完成网签合同备案的，可向市房屋交易管理中心申请“以旧换新”购房补贴。符合条件的，由市住房城乡建设局统筹向市财政局申请“以旧换新”购房补贴资金。市财政局将按规定拨付至市交易中心对应账户，市交易中心根据市住房城乡建设局的审核结果，统一将“以旧换新”购房补贴全额拨付至购房人银行卡账户。

 

规定，申请“以旧换新”购房补贴须为新建商品住房的买受人，申请补贴金额按买受人所购新建商品住房所占产权份额比例予以核定。共同购买且均符合申请“以旧换新”购房补贴条件的，所有买受人应共同委托一位买受人作为委托代理人，全权负责办理补贴申请、材料提交及补贴领取等相关事项。

 

温州：实行退役军人贷款附加额度政策

 

8月6日，温州市住房公积金管理中心发出《关于调整我市住房公积金若干业务政策的通知》，为帮助职工解决刚性和改善性住房需求，更大力度推动房地产市场止跌回稳，对温州市住房公积金若干业务政策进行调整。

 

优化灵活就业人员申请贷款连续缴存认定条件。灵活就业人员申请住房公积金开户或启封住房公积金个人账户时，可自开户或启封之日起往前补缴最多3个月，补缴月数计入连续缴存月数。灵活就业人员缴存开户、补缴、基数调整等业务必须本人办理；本人无法到场办理，由他人代办的，必须有本人签字的委托书。

 

坚持以租为先，进一步优化无房提取政策。提高无房租房提取住房公积金额度。缴存职工家庭在以县（市）级行政区域划定的缴存地范围内（鹿城区、龙湾区、瓯海区、洞头区作为一个缴存地区域范围）无自有住房的，申请无房提取住房公积金的，每月可提取额度由1800元提高至2000元。

 

加大对多孩家庭支持力度。按照国家生育政策生育多孩（2016年1月1日以后出生的）的缴存人家庭无自有住房申请提取住房公积金的，可参照“随时提、全额提”政策，以本人申请时住房公积金实际月缴存额随时、全额提取住房公积金。其中，首次提取最长提取月份不超过12个月，之后每次提取最长提取月份按不超过其上一次无房提取至本次无房提取的间隔月份计算。

 

进一步调高全市住房公积金贷款额度。职工夫妻双人缴存住房公积金的家庭，最高贷款额度从100万元调整至130万元；单人缴存家庭最高贷款额度从65万元调整至80万元。

 

降低缴存职工购房首付比例。住房公积金缴存职工购买家庭第二套住房申请个人住房公积金贷款的，最低首付款比例从30%调整为20%；购买配售型保障性住房的，首付款比例不低于15%。

 

调整住房公积金贷款人年龄上限。将住房公积金贷款人年龄上限，男性从最高不得超过65周岁调整为不得超过68周岁，女性维持65周岁不变。

 

实行退役军人贷款附加额度政策。温州市退役军人在温州市县（市、区）行政区域内购置家庭首套住房申请个人住房公积金贷款的，借款人可贷额度在按规定计算后的贷款额度基础上可附加15万元拥军共富贷额度，附加后不受贷款还款能力不得超过借款人及配偶缴存住房公积金的月工资收入的60%的限制，不受市住房公积金管理委员会确定的个人住房公积金贷款最高额度的限制。

 

进一步支持住房消费家庭代际互助提取。对于已办理个人住房贷款（含商业性个人住房贷款和住房公积金贷款）的职工，其本人、配偶及其直系亲属（父母、子女）可申请提取住房公积金用于协助还贷，提取总额上限为过去12个月实际偿还的贷款本息总额。

 

温州新政的创新点在于，贷款年龄放宽+退役军人专属额度，精准支持特定人群购房。

 

中山：推出“消费券+人才+团购”三位一体促销模式

 

2025年7月23日，中山市住建局出台《中山市进一步促进房地产市场高质量发展若干措施》，决定推行“以旧换新”购房消费券；“新中山人安家中山”计划：定向人才购房补贴；“群团购”促销；公积金贷款年限延长；取消普通与非普通住宅标准；二手房交易成本下调。

 

开展2025年“以旧换新”购房消费券活动。即日起截至2025年12月31日，凡在中山市范围内出售自有住房并购买一套新建商品住房的购房人，给予每套2000元购房消费券，卖旧房买新房时间不分先后。

 

实施“新中山人安家中山”活动。即日起截至2025年10月31日，对在中山市范围内购买新建商品住房且在中山就业的外地户籍人员实施奖补（市财政补贴一点、鼓励商品住房所在镇街补贴一点、鼓励用人企业奖补一点、鼓励房企让利一点），减轻购房者经济负担。特聘人才、或“中山工匠”或原中山紧缺适用高层次人才一至三层次的，按购房发票票面金额2.5%补贴电子消费券；原中山紧缺适用高层次人才四至八层次的，按购房发票票面金额2%补贴电子消费券；属于全日制本科以上（含本科）学历毕业生或中级职称以上（含中级）专业技术人才，按购房发票票面金额1.5%补贴电子消费券；在中山就业的其他外地户籍人员，按购房发票票面金额1%补贴电子消费券。

 

开展“群团购”等促销活动。锚定大型企业、产业园区等职工群体，组织房地产开发企业、国有企业积极开展“群团购”活动。

 

延长公积金贷款可贷年限。公积金贷款期限可延长至申请人法定退休年龄后5年。

 

下调个人住房公积金贷款利率。下调个人住房公积金贷款利率0.25个百分点，5年以下（含5年）和5年以上首套个人住房公积金贷款利率分别调整为2.1%和2.6%，5年以下（含5年）和5年以上第二套个人住房公积金贷款利率分别调整为不低于2.525%和3.075%。

 

降低个人二手房交易成本。落实个人转让住房增值税、个人所得税、土地增值税、印花税优惠政策，个人购买住房契税、印花税政策。优化存量房纳税评估价动态调整机制，促进二手房交易。

 

探索推进房票安置工作。对住宅类房屋的被征收人提供房票安置补偿方式，选取房票安置补偿的被征收人可使用房票购买住宅、公寓、商铺、办公用房、车位等全业态新建商品房、政府统筹房等房屋，兑现其补偿权利。

 

中山新政的创新点在于，政府主导“消费券+人才+团购”三位一体促销模式，定向吸引新市民。

 

由于各地不断推出房地产新政，有助于巩固房地产市场止跌回稳态势，稳定市场预期，吸引更多购房者入场，激活房地产交易市场。我们期待“金九银十”楼市行情的精彩演绎。