——一位小区志愿者的亲眼所见
中华建设网讯（通讯员 屈为民）我是徐志甫，湖北省委党校的一名普通党员干部，我不重要，但我以党员和人格担保，我的所见所听很重要，咸宁市住建局的所做所为很重要，151个小区百姓的口碑很重要。不信，你看。
新冠肺炎来袭，全球谈虎色变。我也一样，因为从红区武汉返咸，不得不隔离14天，“期满”的前一天，我听从党的召唤，到小区值守点报到，作为温泉水木岚庭小区志愿者，与咸宁市住建局下沉干部一起并肩作战，不仅担任水木岚庭小区疫情防控临时党支部书记，亲自参与夜间入户排查，白天值守登记，也陪同巡查干部一起亲眼目睹了周边由住建局接管的13个小区，所到之处，小区居民、社区网格员、物业保安员对“住建志愿者”无不交口称赞。记录几段，供您评判。
不谈权限，我要请战
2月某日，走下楼梯一眼望去，小区内突然多出了8个佩戴“咸宁住建志愿者”袖章的干部，细一打听才知道，自2020年2月9日之后，该小区由咸宁市住建局值守接管。我心里暗自纳闷，印象中小区疫情防控不是由区政府，街办、社区在管吗？住建职责在于住房和城乡管理，在于供水、供气保障，怎么是住建局的人呢？细一打听，才知道事情原委。
疫情发生后，履新不到四个月，曾经当过办事处书记的咸宁市住建局党组书记、局长葛军，看到咸安区防疫工作任务艰巨，面对风暴般的疫情，街道、社区干部数量、力量极其有限，即使24小时不吃不喝，全力防控，也难免挂一漏万。疫情十万火急，他决定变“宅在家里就是最大的贡献”为“接守小区才是担当奉献”。他立刻组织召开党组会，统一思想，马上请战，要求住建系统人员，不分体制内外，不分干部群众，除非特殊情况，必须下沉一线，下沉率要达到100%。2月6日向市委、市防疫指挥部主动请战，全体党员干部庄严宣誓，将始终站在抗击新冠肺炎疫情的最前沿，坚决打好打赢这场疫情防控阻击战。
不论片线，我要接管
咸宁共有6个县市区，仅咸安区就有13个乡镇办事处，62万人。怎么管？市住建局建议调整城区按行政区划防控的方式，“统筹协作、分类施策、分区管理、联防联控”。
分类施策。在中心城区，按有物业公司管理的物业小区、单位门卫式管理的自管小区、无人管理的小区分为三类，其中203个物业小区值守防疫由市住建局担纲接管。2月9日，根据市新冠肺炎防控指挥部有关批示精神，在咸安区新冠肺炎防控指挥部的统一调度下，市住建局组织机关各科室及二级单位所有在编人员____名，动员调配联合水务、市政公司、房产企业共计390余人，进驻161个小区，会同物业人员和小区志愿者开启24小时联防联控，群防群控。
分区管理。将161个市城区物业小区划分为温泉、浮山、永安等3个片区，各片区分别明确一名副局长为片区组长，并按照片区小区数量，分别安排2-5名县级干部担任片区副组长。对封闭管理单元实行分区管理，实行正科级以上干部包保红区、副科级以上干部包保黄区，并根据小区物业管理水平、入住人员数量、居家隔离人员数量等情况，结合小区防疫工作任务，每个小区分配1—3名不等的志愿者，全部下沉到一线布点防控，形成了分片分组、包保落实、层层负责的战时工作机制。
联防联控。严格执行社区防控“674311”工作法，动员干部、志愿者、居民、物业等六种力量下沉到小区，明确出入管理、体温测量、密接排查、宣传劝导、防疫消杀、代购配送生活用品、不稳定因素排查七项具体工作内容，坚守小区、楼栋等四条防线，做到24小时封闭、24小时值守、24小时服务的全覆盖、全天候、全过程管理服务。
不按常理，我要发言
联防联控说起来容易，做起来难。通过日常值守、密集巡查、每晚碰头例会，将问题和难题集中研究，集思广益，及时解决，但最要紧的是必须形成完善的体制机制和统一规范，联控才能令行禁止，到边到角。
市住建局于____月____日例会后，立刻组织专班草拟了《_____》（送审稿），在省防指《________》出台的前____天上报市委防控领导，商请咸安区尽快研究出台。主动担当，未雨绸缪，是我在二十天志愿者生活中的真实感受。
我看到，市住建局值守志愿者拿着《市城区住宅小区新冠肺炎疫情联防联控工作规范》，在各值守小区落实“十二个一”配置、实行一条线管到位、一杆子插到底、一个专班负责、一个标准实施、一个要求督办的“五个一”管理、做好“五个一”工作，履行宣传员、排查员、劝阻员、登记员、督导员“五大员”职责。严格落实小区封闭管理要求，按照“一个小区仅保留一个出入口”的标准，对小区其他出口进行了封堵；严格落实人员、车辆出入管控要求，进出人员一律测温登记，除医务、公务、民生保障行业从业人员凭证外出外，限制其他人员进出，除公安、消防、救护、垃圾清运、生活物资配送、抢险救援等车辆外，车辆原则上只出不进。
我看到，值守小区都粘贴、摆放着《疫情防控期间居民生活服务指南》《市城区住宅小区出入登记管理办法》《市城区物业小区疫情防控工作手册》等系列工作制度，各值守点的物资配备、工作流程、人员职责、管控标准等明白无误，标准化管理卓有成效。
我看到，值守人员的手机上经常显示着城区物业小区疫情防控“作战”地图,他们借助信息化手段，对151个物业小区疫情防控信息进行梳理归类,对各值守点情况进行重点标识，绘制城区物业小区疫情防控“作战”地图，通过挂图作战，方便对接所在社区，及时响应疫情防控相关指令，更直观地了解物业小区封闭管理、进出登记、居家隔离、劝阻宣传等措施落实情况，实现管控到点、服务到人。
不分昼夜，我要蹲点
24小时全天候值守，人员出入必登记、必测温、必消毒。按照市住建局志愿者的提出的工作要求，我们一起守护好自已的家园，实行最严密的管控，不留任何盲区死角。
在各小区统一实行封闭式管理，小区门口设置“人工岗”，24小时为进入小区的居民测量体温、登记人员信息。以电话排查、不见面排查等方式，利用每户外出购买物品、发放通行证的契机，对原有台帐进行完善，查漏补缺，实现对人员出行轨迹的追踪溯源。在重点人员信息排查方面，对小区“4类人员”实行分类登记，在门口张贴提示标识，通过电话、微信群、必要时上门等形式督促落实“2分2测1戴”要求。做好外地返咸人员管控登记，在小区门岗留存制式小区业主确认证明，业主凭证到所属社区办理接收登记备案后予以准入。
不讲亲情，我要敲门
谁是病毒携带者，谁是密切接触者，谁发热，谁咳嗽，要想搞清楚、弄精准，入户排查必须尽快完成。但入户有风险，不仅你担心防范住户，住户也担心防范你。关键时刻，住建干部克服“门难开、脸难看”等困难，“全都不怕死，全都不怕累，全都不怕苦”的责任担当，淋漓尽致地表现出来了。
对表看房，逐户排查。对照小区的楼盘表信息，采取做减法的方式进行住户信息排查，看房屋是否已装修，看房屋是否有人入住，依次排除，缩小范围，精准定位，高效启动人员信息排查工作。
敲门入户，见面排查。针对电话排查、微信排查等方式容易造成信息不准确、数据有误差的问题，用最笨的办法、最原始的手段，采取敲门不进门、见面不接触的方式开展住户信息摸排。
查水看电，数据排查。以楼栋为单位，自上而下或自下而上逐户摸排是否有人入住，依次排除；结合各小区近一个月的水电表运转情况，判断哪些房屋有人居住，依次进行登记。
反复敲门，电话排查。充分动员和发动小区志愿者参与信息排查，创新工作方式方法，在值班值守、巡查排查、物资保障过程中及时完善各类信息，查找短板，查漏补缺，确保信息排查零误差；对于三次敲门不应答的住户，通过业主信息打电话、发短信、发微信群排查，并单独造册，移交社区。目前，已开展全覆盖入户排查3次，158个小区，24578户住户，82356名居民信息应统尽统。
不惧风险，我要奉献
小区封闭管控措施能否落实到位，关键看生活服务保障能否到位。我眼中的住建局志愿者，他们既是冲锋员，也是代购员、快递员、服务员。
由于避免人流密集，小区周边的商超、饭店多数出于关闭状态，居民的衣食住行都受到一定影响。为做好居民在小区封闭期间的服务保障工作，住建局志愿者不分男女、不分干群、不分退休在职，直赴一线，为居家观察人员尽力提供服务工作，代买生活用品、米面粮油、瓜果蔬菜、送医问药，订餐、快递等送到门外，让居家观察人员没有后顾之忧。将孤寡老人、困难群众等特殊群体列为重点服务对象，建立台账并粘贴“爱心提示卡”进行标识，每天电话或上门了解需求，落实“一对一”帮扶措施，让小区居民切实感受到温暖和关怀。截至目前，平均每天代充燃气____人次____立方，供水____吨，代送蔬菜____份，____人次，代送药品____人次。
