中华建设网讯（ 记者 李孟  通讯员 吴明东） 晨光微熹，湖北恩施州建始县朝阳大道上，一块块镶嵌着不锈钢编码牌的新井盖在朝露中泛着微光。“422822-朝阳大道-雨水井-001”——这串数字不仅是井盖的“身份证”，更是一座城市对民生的体现。

▍业州大道井盖新型井盖集中更换。

三年前，此起彼伏的“哐当”声曾是市民深夜的烦恼；如今，车轮碾过宽边防沉降井盖的轻响，化作城市平稳跳动的脉搏。从“响声连连”到“脚下无忧”，恩施州建始县以一年半的时间，已更换各类井盖3000块，其中高质量井盖2139块，在市政管理中绣出一部“小井盖撬动大民生”的治理经验。

▍2024年7月，按照“一井一档案，一盖一编号”规范管理要求，在茨泉路启动井盖编号工作。

从“九龙治水”到“攥指成拳”

高位统筹织密民生保障网

井盖治理，难在“多头管理”。过去，一条路上通信、供水、燃气等十余家权属单位“各扫门前雪”，问题井盖常陷于“踢皮球”的窘境。2023年6月，建始县委、县政府以破冰之志，成立专项领导小组，由分管副县长挂帅，20余家单位纳入“一盘棋”格局，城管执法局牵头制定《三年行动方案》，立下“三年更换2000块高标准井盖”的军令状。

过去，业州大道的通信井因四家共用，权属不清，井盖出现下沉、松动、异响等问题时，企业互相推诿，最后只能“市政买单”。转机始于2023年8月的推进会,业州大道、朝阳大道、烟墩大道三条大道车行道的各类井盖由住建局“一把抓”，其他路段按权属单位“分片包干”，每月上报进度。至2025年1月，2139块高标准井盖超额完成了3年目标。这场“攥指成拳”的协同攻坚，让“九龙治水”终成“合力破冰”。

▍2023年8月3日，按照县委政府的安排，建始县城管执法局在市政园林服务中心召开城市窨井盖整治提升三年行动推进会。

在推进过程中，建始县强化组织协调，整合住建、通信、燃气、供电、供水、市政等各方力量，建立城区地下管网及窨井盖安全管理微信工作群，加强日常监管巡查力度，以电话、函告等方式，发扬随叫随到、随叫随应的精神，从紧从快排查处置城区主次干道、巷道、公园广场等区域井盖下沉、破损、松动、异响等“问题井盖”，做到了“问题井盖”早发现、早报告、早处理。

▍2023年10月25日，建始县城市管理执法局组织各主管部门和权属单位召开城市窨井盖整治提升工作协调会。

以“文化烙印”与“数字密码”

激活治理现代化基因

“新井盖厚实又美观，上面还有‘建始故事’！”2023年10月，茨泉路商户王女士轻抚井盖上浮雕的“直立人遗址”纹样，满眼自豪。为破解井盖“千盖一面”的困局，建始县赴武汉、黄石考察后，按照湖北省住建厅要求，最终选定路中宝公司定制井盖，实现了外观、尺寸、质量三统一，面板及重量加厚加重至老式井盖三倍，宽边防沉降设计可承重40吨，将“建始直立人”的文化符号镌刻其上，让井盖成为“会说话的城市名片”。

▍建始井盖外观图案。

技术赋能更让治理“耳聪目明”。在朝阳大道，每块井盖的编码牌如同“数字身份证”，市民只需报出“422822-朝阳大道-雨水井-015”，5分钟内市政平台即可锁定位置。

▍2024年7月，按照“一井一档案，一盖一编号”规范管理要求，在茨泉路启动井盖编号工作。

2024年雨季，编号“北环路-供水井-003”的井盖出现异响，系统调档发现其位于重载车辆频繁通行区，当即加装缓冲垫层，隐患一日消弭。“现在井盖有了‘户口’，管理像绣花一样精细。”建始县城管执法局党组书记、局长黄知斌感慨。

从“动态清零”到“长治久安”

闭环机制托举稳稳幸福

“深夜再也听不到‘哐当’声，睡个安稳觉比什么都强！”75岁的陈大爷家住业州大道，曾是井盖异响的“头号受害者”。2024年，建始县启动“问题井盖清零见底”行动，投资412万元更换1700套井盖，同步建立“巡查—反馈—修复—验收”闭环。深夜跑车的哥李师傅发现井盖缺失后拍照上传微信联动群，2小时内工人到场围挡；废弃井48小时内填埋，老旧井盖“随坏随换”。至2025年3月，城区11条主干道全面实现“一井一档”，问题井盖动态清零率达100%。

长效之策更在源头。新建市政项目强制采用高标准井盖，老旧管网改造同步“以旧换新”。2024年团结路扩建中，施工方原计划沿用传统井盖，当地城管局督查后责令变更设计，36套新型井盖得以“上岗”。

“从‘治已病’到‘防未病’，我们要让每一块井盖经得起时间考验。”建始县城市管理执法局将重点汇聚多部门力量，对新建、改建、扩建市政项目直接采用高质量井盖进行配套安装，从源头淘汰老旧井盖。同时，对未改造道路井盖实行“以旧换新”，清零老旧井盖，并逐步实行城区“一井一档案，一盖一编号”的规范管理，切实保障人民群众的脚下安全。”该局相关负责人介绍。

▍建始城市风貌。

三年风雨，3000块井盖的蝶变，托起了一座城的民生重量。当车轮无声碾过朝阳大道，当市民踏着编号清晰的井盖安然前行，一方井盖守护着城市的每一次“呼吸”——而这，恰是“人民至上”最质朴的回音。