城市更新，到底更新什么？是老旧小区加装一部电梯，是家门口多一个口袋公园，是地下老化的燃气、供排水管网重新“强筋健骨”；也是老厂房变身新消费场景、历史街区重新焕发活力，更是一座城市从不断向外扩张，转向更加注重内涵和品质的深层变化。

8月21日，《四川省城市更新“十五五”规划》政策解读新闻发布会举行。此前，省政府已于8月14日正式公布《规划》。这张未来五年的四川城市更新“路线图”，究竟怎么画？住房城乡建设厅党组书记、厅长邓立军作了详细介绍。

“十四五”时期，四川城市更新取得显著成效，城镇化率提高至61.38%，开工改造城镇老旧小区2.99万个，更新加装电梯3万余台，改造城市危旧房5.3万套、城中村11.69万户，建设改造城市老旧地下管网5.3万公里。当前，全省仍有大量老旧小区、老旧街区、老旧厂区、城中村亟待改造提升，以更好适应人民群众对城市美好生活的需要。

此次公布的《四川省城市更新“十五五”规划》共9章，形成“1+7+2”规划体系，即1个总体目标、7大重点任务和2大支撑保障。

总体要求方面，坚持人民城市理念，因地制宜、分类指导，以建设四川特色的现代化人民城市为目标，全面打造“公园城市、安逸家园”，高质量推进城市更新，努力走出一条具有四川特色的现代化人民城市建设新路子。

总体目标方面，《规划》提出到2030年，新型城镇化水平、城市发展能级和生态宜居水平不断提升，“公园城市、安逸家园”全面推进，具有四川特色的现代化人民城市建设取得重要进展。到2035年，城市更新体制机制更加完善，城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效取得显著成效，彰显锦绣天府富足安宁、巴山蜀水秀美安澜、人民生活幸福安逸的现代化人民城市基本建成。共明确20项规划指标。

重点任务方面，着重从7个方面系统部署城市更新行动。一是构建城市更新区域协同格局，因地制宜、因城施策实施城市更新，成都都市圈地区推进高质量更新，省域经济副中心和区域中心城市开展特色化、差异化更新，县城重点增强其综合承载能力。二是激发城市活力与创新动能，释放城市存量资源潜力，激活城市空间场景活力，盘活存量带动增量，加快构建房地产发展新模式，培育壮大新型建筑产业，大力发展绿色建材产业，增强城市高质量发展动能，建设全龄友好城市。三是全面提升城市宜居水平，建设“安全、舒适、绿色、智慧”“川居好房”。实施危旧房、老旧小区、城中村改造。建设完整社区，补齐城市功能和服务设施短板。此外，《规划》还对推动城市建设绿色低碳转型、提升城市安全韧性水平、加强历史文化保护传承利用、建立可持续城市更新模式与治理机制作出系统谋划部署。

保障支撑方面，《规划》从组织、政策、法规标准、人才科技、监测评估预警方面构建实施保障体系。同时，建立全省“十五五”城市更新完整项目储备库、轮候库，确保规划有抓手、落地有支撑。

未来的四川城市，会因此发生哪些变化？答案将越来越多地出现在我们每天经过的街巷、居住的小区和推开的家门里。