中华建设网讯 城市更新，关键在找准切口。2026年以来，三门峡市城发中心按照住建局党组部署，将天鹅湖、大岭路、甘棠路慢行系统提升工程确定为党建“揭榜挂帅”重点攻坚项目，主动揭榜领题、扛牢攻坚责任，不搞大拆大建，以微改微更新破解慢行路网碎片化、桥下空间闲置、无障碍配套薄弱等短板，探索形成“党建揭榜、先锋队攻坚、微改惠民、文城共生”的城市更新实践路径。

揭榜领责，把党旗插在项目一线。为压实攻坚责任，三门峡市城发中心专门组建慢行系统项目攻坚先锋队并举行授旗仪式。先锋队以党支部为依托、党员骨干为核心，精选技术能手、优秀管理人员和青年骨干，实行支部牵头抓总、先锋队一线作战、党员分片包抓、技术骨干驻点值守的工作机制。队员下沉天鹅湖片区、大岭路、甘棠路沿线实地走访调研，面对面倾听群众诉求，梳理步行绕行远、人车混行不安全、休闲空间少、桥下环境杂乱等问题，将群众急难愁盼转化为改造清单，统筹天鹅湖生态慢行、大岭路品质慢行、甘棠路文化慢行三大板块一体谋划、一体推进。

微改破题，绣花功夫织密慢行网络。针对慢行路网割裂、断点较多的问题，先锋队党员分片区包抓，区分滨水湿地、立交桥下、城市主干道三类场景差异化改造。天鹅湖片区打通苍龙涧河至天鹅湖慢行断点，建成闭环生态步道，实现高铁南站远端步行直达湖边，化解行人横穿快车道隐患，缓解天鹅观赏季拥堵停车难；大岭路实施人行道病害治理，修复破损路面、补齐盲道和无障碍设施，保障老人、儿童安全便捷出行。聚焦桥下闲置空间，先锋队牵头开展综合整治，甘棠路立交桥下同步配套公共卫生间、智能休憩座椅、安防监控，植入中医康养、二十四节气、楹联文化元素，打造楹联文化城市会客厅，让桥下空间成为群众可休憩、可观赏、可参与的文化阵地。

文城融合，塑造崤函特色风貌。改变传统市政工程“重通行、轻内涵”的思路，党员技术专班在方案设计阶段前置融入文化元素，把楹联文化、白天鹅生态IP、仰韶历史文化、甘棠廉政文化有机融入步道、景观节点和桥下空间，推动慢行交通、生态保护、文化展示、文旅服务深度融合，实现“步道有风景、空间有底蕴、城市有气质”。

协同联动，共建共治聚合力。先锋队以党建为纽带，联动属地街道、社区、施工单位、监理单位和群众代表建立协同推进机制，定期召开现场党员议事会，协调解决管线迁改、交通导改、群众诉求等难点问题。施工全过程主动公开改造方案，邀请居民代表现场监督、建言献策，做到改造过程群众参与、改造成果群众认可。

连片微改之下，慢行廊道互联互通，绕行不便、步行不安全、休闲场地不足等民生痛点得到有效解决。甘棠路楹联文化会客厅常态化组织诗词诵读、楹联交流、公益宣讲等活动，项目口碑持续向好。慢行廊道串联滨水节点、游园、街区，带动沿街商铺活力提升，持续擦亮白天鹅生态文旅名片，实现民生改善、文化传承、文旅赋能、街区活化多方共赢，为同类慢行系统更新、闲置空间盘活、文城融合项目提供了可复制、可推广的实践参考。

下一步，三门峡市城发中心将持续用好“揭榜挂帅”、党员先锋队攻坚载体，梳理慢行断点、盘活闲置空间、挖掘本土文化，用心织就便民惠民的慢行网络，为城市高质量发展注入住建动能。