中华建设网讯（记者 杜佳晨）7月31日，记者从工业和信息化部了解到，《工业绿色低碳发展“十五五”规划》印发（工业和信息化部规〔2026〕169号，以下简称《规划》），旨在加快推动工业绿色低碳发展，积极稳妥推进碳达峰工作，助力经济社会发展全面绿色转型。

习近平总书记指出，绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。当前，新能源、新材料、新一代信息技术等前沿科技呈现群体性突破、多领域融合态势，特别是人工智能正在引领生产方式、发展模式和企业形态深刻变革，推动工业加速绿色低碳转型。与此同时，碳排放双控制度实施后，产业低碳转型任务更加紧迫。本次出台实施的《规划》，对推动工业高质量绿色发展具有重要现实意义与战略意义。

从总体发展要求上看，《规划》锚定基本实现新型工业化目标，以推动高质量发展为主题，以培育壮大绿色生产力为主线，以碳达峰碳中和战略为牵引，坚持智能化、绿色化、融合化发展方向，聚焦价值创造和能力提升，推动绿色科技创新与产业创新深度融合，持续发展绿色制造、壮大绿色低碳产业，夯实新型工业化绿色发展根基。

从阶段性发展目标来看，《规划》明确了到2030年，产业结构和用能结构进一步优化，工业领域二氧化碳排放量达到峰值，能源资源利用效率稳步提升，绿色能源应用比例显著提高，绿色制造和服务体系更加完善，绿色低碳产业竞争优势巩固提升。《规划》提出规模以上工业单位增加值能耗、碳排放下降等7项预期性目标。

围绕阶段性发展目标，《规划》系统部署了“实施1个行动、提升4个能力、健全2个体系”七大核心重点任务，全方位构建工业绿色低碳发展新格局。

深入实施工业领域碳达峰行动作为首要任务，聚焦提升产业绿色价值创造能力、绿色装备产品供给能力、绿色低碳科技创新能力、智能化绿色化融合发展能力，健全工业资源循环利用体系和绿色制造和服务体系，擦亮绿色制造“金字招牌”。

《规划》从协同联动、法规建设、标准建设、政策支持、人才培养五个方面提出了如何抓好组织实施的具体方法，即加强产业政策与能源、科技、财政、金融等政策联动，引导行业协会发挥企业和政府间桥梁纽带作用，推进本行业领域绿色低碳发展；研究制定废动力电池回收和综合利用相关行政法规，制修订工业节能降碳、节水、资源综合利用、电器电子产品有害物质限制使用等部门规章；加强标准预研、推广实施，完成500项工业绿色低碳标准制修订；加强绿色融资对接，健全绿色消费激励机制，扩大政府绿色采购；鼓励有条件的高校增设绿色设计、绿色制造、氢能等相关学科专业，建设一批产教融合实训基地，探索开发绿色工厂管理等相关新职业，加快培育绿色低碳管理复合型人才。

值得关注的是，《规划》的出台传递了一个明确信号：“十五五”时期的工业碳达峰，更加注重发展的质量和效益，强调通过结构调整、技术创新和市场机制来稳步推进。目标设定体现了稳妥有序、实事求是的科学态度，旨在引导工业企业将工作重心放在推动产业转型升级、提升绿色竞争力的长期能力建设上，确保碳达峰进程与保障产业链供应链安全、满足经济社会合理发展需求相协调。