中华建设网讯（记者 张永沅 邓睿）为破解物业监管难点，补齐基层治理短板，近年来，江西省共青城市创新探索物业服务绩效评价与收益挂钩监管模式，通过推行“业账社管”工作机制，以制度化监管规范物业运营，以绩效考核倒逼服务提质，推动物业服务管理规范化、精细化发展。

过去，物业服务监管存在资金监管薄弱、服务约束不足矛盾化解压力大的高频重点难点问题。针对以上现状，共青城市聚焦资金、服务、监管、评价四个关键环节，构建闭环监管体系，系统性破解物业服务治理难题。

在具体实践中，共青城市建立四项工作机制，全面规范物业服务运行管理。推行“业账社管”资金管理制度。该市试点小区物业费全部纳入业主委员会与村（社区）共管账户，实行双印鉴、双审批管理，杜绝资金体外循环。物业费实行分类管理，基础运营费用占比不低于60%，按月正常拨付，保障小区日常运转。剩余部分作为绩效资金，严格与季度、年度考核结果挂钩。考核扣减资金统一划入小区公共收益，全部用于小区设施维修、环境提升、公共改造等民生项目，确保公共资金专款专用、惠及居民。

此外，共青城市制定标准化物业服务考核细则，设置基础服务、业主满意度、投诉处理、创新服务四个考核板块，共12大类30余项具体考核指标，覆盖保洁卫生、秩序维护、绿化养护、设施运维等全部日常服务内容。考核实行量化打分、清单式扣分，让服务标准有据可依。考核工作组每季度开展常态化检查，年底开展综合考评，考核结果在小区公示7天以上，主动接受业主监督。其中业主满意度占比25%，参与调查户数不低于小区总户数30%，充分尊重居民评价权。

落实绩效收益挂钩机制，共青城市实行五档阶梯式资金拨付制度，根据年度考核结果兑现绩效资金。90分及以上全额拨付，80分至89分按90%拨付，70分至79分按80%拨付，70分以下不予拨付。未拨付资金全部转为小区公共收益。同时，考核结果与物业企业信用评价、行业红黑榜、项目招投标资格挂钩，对连续两年考核不合格的企业，限制其参与小区物业服务投标，形成良性市场竞争和退出机制。

共青城市固定每季度首月15日前公示物业费收支、考核评分等相关情况，对业主提出的疑问和异议，在3个工作日内予以书面答复。乡镇（街道）每年组织物业资金专项审计，审计结果全面公开，形成事前公示、事中监管、事后审计的完整闭环，保障物业服务全过程公开透明。

目前，该模式已在共青城市2个小区完成试点，改革成效初步显现。资金管理方面，试点小区物业费收缴率由20%提升至58%，资金归集率、账目公示率均达100%，彻底解决物业费收支不透明问题。服务质量方面，业主满意度由不足30%提升至89%，公共区域保洁达标率达90%，设施故障响应时间由48小时缩短至6小时，各类小区管理乱象整改率超80%。矛盾治理方面，物业类投诉同比下降62%，12345热线相关工单从月均15件降至3件，基层治理压力有效缓解。同时，考核压力倒逼物业企业主动提升服务，试点企业上线智慧物业平台，新增十余项便民服务，物业服务主动性和规范性明显增强。

据悉，共青城市将持续深化物业服务改革成果，坚持党建引领多方共治，不断优化考核指标和监管流程，常态化开展成效评估，动态完善工作机制。同时稳步扩大改革覆盖面，力争2027年底全市“业账社管”模式覆盖率超60%。通过搭建数字化监管平台、深化考核结果运用、健全优胜劣汰机制，持续规范物业服务行业秩序，全面提升小区治理水平，切实增强群众获得感、幸福感、安全感。