中华建设网讯（记者 张永沅 邓睿）针对城市治理中市政设施底数不清、日常巡查质效不高、民生诉求响应不快等突出问题，会昌县以“绣花功夫”推进城市精细化管理改革，创新推行“一街一档”管理模式，逐条街道建立“身份证”、逐项设施绘制“活地图”，推动城市管理从“被动应对”向“主动治理”转变、从“粗放管理”向“精准施策”转变。

一、科学建实“身份证”，破解“家底不清、底数不明”难题。针对城市管理中市政设施底数不清、管护台账缺失、决策缺乏数据支撑等突出问题，通过全面摸清家底、分类建档立卡、动态更新管护，为每条街道建好一张“身份证”。一是全面摸清家底。全面启动中心城区市政设施“大摸底、大调查”工作，将城区每条街道、每个路段的路面状况、人行道设施、排水管网、路灯照明、园林绿化、交通标识、户外广告等各类市政设施进行拉网式排查，逐街逐巷、逐项逐户登记造册，确保不漏一条街、不落一处设施，做到底数清、情况明。通过全覆盖摸底，彻底扭转了过去“大概有多少”“差不多在哪”的模糊管理状态。二是分类建档立卡。为每条街道建立翔实的“一街一档”综合信息台账，涵盖道路桥梁、排水设施、路灯照明、园林绿化、户外广告等各类市政设施的基本信息、运行状态和管护记录，形成底数台账、问题台账、措施台账“三本台账”。同时编制《城市管理巡查手册》，将各类问题的处置标准、处置流程、责任主体等集成于一体，相当于给每条街道办了一张“身份证”，城市管理从此有了精准的“活地图”。三是动态更新管护。依托“街长制”日常巡查，坚持“边查边记边处置”，巡逻队员巡查一处、记录一处、更新一处，对新发现设施及时补录、对已处置问题及时销号、对状态变化及时修正，确保台账信息更新及时、准确全面，实现了城市管理从“拍脑袋”决策到“按图索骥”精准施策的根本性转变。

二、用好用活“身份证”，破解“管护虚化、处置低效”难题。针对城市管理中“看得见的管不了、管得了的看不见”的权责错位问题，以及问题发现后流转环节多、处置周期长等效率短板，通过网格化定人定责、闭环式快速处置、考评式督查问效，推动管护责任压紧压实。一是网格化定人定责。将“一街一档”与“街长制”深度融合，按照“分区管理、街长主抓、组长负责、责任到人”的原则，将城区科学划分为6个片区，组建6支专职巡逻队伍，100余名“街长”和巡逻队员下沉一线，各自认领“责任田”，实现街长网格巡查覆盖率 100%，做到每条街道有人管、每个路段有人巡、每项问题有人办。二是闭环式快速处置。建立“发现—处置—反馈—销号”全流程闭环管理机制，巡逻队员在常态化巡查中坚持“边查边记边处置”，一般隐患当场督促整改，较大隐患立即上报并跟踪督办，群众诉求即时响应、限时办结。闭环机制打通了从问题发现到解决的快速通道，避免了“发现问题无人管、上报问题无回音”的现象。今年以来，累计发现并处置各类城市管理问题1900余件，办结率达96.8%。一般城市管理问题平均处置时长由4小时压缩至2小时以内，问题现场处置率提升至38%，投诉量同比下降35%，巡查管控的靶向性、实战效能得到有效释放。

三是考评式督查问效。建立健全考评督查机制，将“一街一档”信息更新率、问题处置率、群众满意率等纳入巡查员的绩效考核指标，对巡查不到位、处置不及时、整改不彻底的情况在单位进行通报并扣减考核得分，以制度刚性保障了管理实效。通过创新街长下沉机制，城市管理实现了从“九龙治水”到“一竿子插到底”的转变，管护责任真正落到了人头、落到了街面。

三、靶向用准“身份证”，破解“痛点反复、治理粗放”难题。针对背街小巷路灯不亮、店招安全隐患、餐饮油烟扰民等“老大难”问题反复出现、久治不愈的顽疾，依托“一街一档”数据底座精准画像、靶向发力，推动城市治理从“撒胡椒面”式整治向“精准滴灌”式服务升级。一是点亮群众“脚下路”。聚焦群众反映强烈的背街小巷路灯缺失、夜间出行难问题，工作人员依据“一街一档”照明设施台账，迅速锁定重点区域，一街一策、一巷一法，精准制定补光方案，新增路灯300余盏。一盏盏路灯不仅照亮了群众的回家路，更照进了老百姓的心坎里。二是守护群众“头顶安全”。针对城区店招数量多、分布广、隐患大的特点，依托“一街一档”对4700余块店招进行拉网式摸排，依据隐患程度实施分级治理——对较小隐患发放《安全隐患告知书》督促自行整改，对严重隐患下达《责令整改通知书》限期拆除，累计拆除严重隐患店招230余块。整治过程有据可依、精准到块，切实筑牢了市民“头顶上的安全”防线。三是破解居民“呼吸之忧”。依托“一街一档”完善的餐饮门店底数信息，依据台账快速锁定油烟扰民问题点位，督促相关餐饮店完成油烟管道改造和净化设施安装，累计处置油烟扰民问题150余起。通过深化数据赋能，“一街一档”从一本静态台账转化为动态治理的“智慧大脑”，有效解决了群众身边的烦心事、操心事、揪心事，城市管理的精度、力度、温度明显提升。