中华建设网讯（记者 林萧）社区虽小，却连着千家万户。社区服务的质量关系到人民群众的幸福感与获得感，能否让居民足不出“区”就能享受优质普惠的公共服务，是“关键小事”，更是“民生大事”。
那么社区嵌入式服务设施该怎么建设？根据国家发展改革委《城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》，城市社区嵌入式服务设施是以社区（小区）为单位，通过新建或改造的方式，在社区（小区）公共空间嵌入功能性设施和适配性服务。这意味着，社区嵌入式服务设施建设，既包括“硬件”也包括“软件”，要注重“软硬兼施”。
与传统社区服务不同，社区嵌入式服务重点是把服务融入到群众的日常生活中，更强调便利性和可及性，以居民的需求为导向，提供多样化、个性化的服务，而不仅仅是治安、环境卫生等相对单一的内容。
除了服务以外，一个有温度的社区使邻里之间、管理者与参与者之间实现“零距离”。社区嵌入式服务鼓励居民参与服务设计与实施，强调社区自主性和互动性。这样的形式，一方面能够促进邻里之间的互动与交流，增强社区成员的归属感和凝聚力，从而营造出更加和谐的社区氛围；另一方面，社区服务的多样化可以吸引更多的商业机会，促进当地经济发展。
与此同时，各级政府部门必须尽快更新城市治理理念，要充分意识到，城市社区嵌入式服务的健全化和便捷化，必须紧紧依赖社区的资源和居民的力量，而不能仅仅满足居民单方面提出的服务需求，或者一味地从上而下去弥补所谓的“社区之缺陷”。根据我们长期的基层田野调查发现，凡是社区公共服务供给可持续化的地方，都能积极挖掘和充分发挥社区自身的资源优势以及社区居民的能动性。理由很简单，即使是在同一街镇范围内的社区，其资源禀赋都不尽相同，生活在其间的居民之素养、能力、参与度都存在差异性。
为此，在构建城市社区嵌入式服务体系的过程中，首先必须充分考虑每个社区的现存资源和居民的天赋并最大限度地发挥其作用和功能，同时在社区体检的基础上，采取民主协商的方式，积极调动社会多元主体力量参与其中，进而实现城市社区嵌入式服务的可持续性供给。反之，如果一味地从上至下提供政府自认为居民需要的社区嵌入式服务，那么很可能遭遇居民不满意、不买账的尴尬情况，同时可能进一步强化居民“等、靠、要”的惰性思维。
社区是居民生活的基本单元，社区服务不仅直接影响居民的生活质量，还在社会发展、经济繁荣和治理能力提升方面发挥着至关重要的作用。因此，努力完善城市社区服务体系、推动公共服务项目延伸覆盖到社区、逐步补齐高品质生活社区服务短板，是提升城市和社区承载人民美好生活功能，让更多群众享受到家门口的优质普惠公共服务的重要举措。
