中华建设网讯 （记者 李孟）长期以来，自建、自住、自管是广大农村地区建房的主要方式。农民自己干，容易带来缺少专业设计和施工，结构安全存在“先天不足”，以及违规改造加盖、扩建装修等问题。找人干，大公司看不上，层层转包交给建筑队，同样存在安全隐患和同质化的问题。近几年，各省自建房频繁“暴雷”。
日前，住房和城乡建设部办公厅、人力资源和社会保障部办公厅印发通知，决定在培育乡村建设工匠的基础上，重点开展万名“乡村建设带头工匠”培训活动，带动乡村建设工匠职业技能和综合素质提升。
据了解，培训活动主要针对乡村建设工匠中能组织不同工种的工匠承揽农村建房等小型工程项目，具有丰富实操经验、较高技术水平和管理能力的业务骨干，重点面向农村转移劳动力、返乡农民工、脱贫劳动力。根据通知，各省根据实际需求确定培训人数，原则上每个省培训人数不少于500人。培训课时由各地结合实际需求安排，包括基础课、技能课与实训课等必要环节。
通知要求，省级住房和城乡建设部门会同人力资源和社会保障部门明确培训和考核要求，委托符合条件的机构进行考核，并对考核成绩合格者颁发培训结业证书，有关信息录入乡村建设工匠信息平台。
什么是乡村工匠？
乡村建设工匠主要是指“使用专业机具设备，进行农村房屋建筑、小型基础设施等工程建造人员”，主要包括但不限于瓦工、混凝土工、木工、水暖工、电工等工种。一般由“带头工匠”临时组织小规模施工班组承接工程。这种灵活从业方式符合农村特点，但是也存在人员年龄老化、青黄不接、施工人员技术水平参差不齐和施工作业不规范等问题。
为何需要规范行业？
2021年，中办、国办印发《关于加快推进乡村人才振兴的意见》，提出实施乡村本土建设人才培育工程，加强乡村建设工匠培训和管理。2022年7月，人社部公示了新修订的《中华人民共和国职业分类大典》，“乡村建设工匠”名列其中。按照解释，乡村建设工匠主要是指“使用专业机具设备，进行农村房屋建筑、小型基础设施等工程建造人员”，主要包括但不限于瓦工、混凝土工、木工、水暖工、电工等工种，一般由“带头工匠”临时组织小规模施工班组承接工程。
哪些城市推行过？
——浙江：免费培训
2018年，浙江省住建厅对《浙江省农村建筑工匠管理办法》进行了修订，指出市、县（市、区）住房城乡建设主管部门对农村建筑工匠免费提供培训，培训内容包括建筑识图、施工技术、施工安全与劳动保护、政策法规等知识。
——重庆：3年培养1.33万名工匠
截至2020年底，重庆市住房城乡建委农村建筑工匠培训3年行动（2018-2020年）工作圆满收官，3年累计培训农村建筑工匠1.33万名，经考核合格1.31万名。
此次农村建筑工匠培训工作的特点即免费，资金由市住房城乡建委联合市财政局按培训计划配套下达，坚持“教材免费、培训免费、考试发证免费”的原则，培育了一大批真正懂技术的专业化工匠队伍。
——广东：鼓励民工接活
此前，该省曾先后出台《广东省支持村级组织和农民工匠承接农村小型工程项目指导意见》、《关于乡村工匠培训和评价的试行办法》等政策，鼓励、支持农民工匠带头人依法承接小型工程项目，切实保障乡村工程质量和施工安全。
社会需要什么样的乡村工匠？
从方案设计到后期维护管理，乡村建设工匠要既当得了“建筑师”，又当得了“设计师”“管理者”。这就需要让乡村建设带头工匠参与到乡村整个规划建设管理中来，在注重乡村现代性、便捷性的同时，以尊重乡村传统、符合乡村地理特点、体现生产生活协调统一为原则，谋划“一村一品，一户一韵”的特色美丽乡村建设项目，绘就美丽乡村画卷。
