培训会上，武汉理工大学法学教授、博士生导师申来津从习近平法治思想对于行政处罚法修改具有重要现实意义和指导意义入题，对行政处罚法修改的主要内容、对行政执法的新要求等，认真解析了《行政处罚法》的修改对城管执法的影响。

 

申来津教授对习近平法治思想中以人民为中心的行政执法理念进行了拓展，从以人民为中心的立场观点方法“嵌入”行政执法体系。一是利民型执法。利民得民心，民心系国运，行政执法要维护人民利益，为人民谋幸福，不断满足人民群众对美好生活的需要。便民暖民心，惠民无止境。二是服务型执法。对政府来说，为人民服务是法定义务，执法服务是法定要求。三是人性化执法。以人民为中心，就应当优先选用人民欢迎的执法方式，建立平等、合作与共赢的行政执法关系，摒弃命令式、威慑性执法方式，发挥行政指导、行政合同、行政和解等柔性执法方式的作用，多提醒、多教育、多示范、多引导、多协商、多规劝。

 

参加学习培训的城管执法骨干纷纷表示，要深入学习领会习近平总书记的法治思想，牢固树立城管执法人员依法行政、执法为民的服务理念，切实增强学习法律法规的积极性和主动性，做好工学结合，自觉将学到的新知识与服务管理、具体执法实践紧密联系，认真落实为民服务的理念，执行好“721工作法”，固强补弱，查缺补漏，提高执法技能，努力开创工作新局面。