今天，是《上海市生活垃圾管理条例》施行7周年。上海市绿化市容局6月29日发布统计数据，2026年1月至5月，本市可回收物日分出量8093吨，有害垃圾日分出量2.13吨，湿垃圾日分出量8390吨，干垃圾日清运量18153吨，对比条例实施前（2019年上半年），分别增长2.02倍、15.31倍、53.13%和减少11.29%。

在巩固已有成果的基础上，今年，上海正式发布了《上海市生活垃圾分类提质增效三年行动计划（2026—2028年）》，全市垃圾分类工作正式从“有没有分”，迈向“分得好不好、用得好不好”的更高台阶。

市绿化市容局相关负责人表示，今后3年，上海将重点在优化社区分类投放管理制度、提升湿垃圾资源化利用水平、健全可回收物回收体系等三个方面推动垃圾分类的提质增效。

在分类投放管理环节，上海正建立差异化、动态化的管理制度，针对前期普遍实行的“定时定点”投放制度，明确根据分类实效实行分级管理，对分类质量稳定、居民参与度高的社区，允许设置误时投放点，适度放宽投放时限；对分类实效较差的社区，则继续严格执行定时定点要求，并辅以专人值守和指导。

经全面排摸，全市177个问题较为突出的小区已纳入市级重点整治清单，468个存在短板的小区也被列为区级重点治理对象，通过建立“一小区一方案”的治理机制，切实补齐垃圾分类实效的“最后一块短板”。

在湿垃圾分出方面，本市明确“质量并举”，要求将湿垃圾分出量占比稳定在35%以上，并将分出纯净度目标设定为95%左右。目前，全市已建成13座湿垃圾集中资源化设施，湿垃圾日处理能力达到1.1万吨。湿垃圾纯净度越高，能够更高效地转化为沼气、有机肥等可利用资源，对环境的正向贡献也越大。

针对低价值可回收物这一“痛点”，本市正着力构建政府主导、市场运作、社会参与的多主体协同回收机制。通过建立智能回收、惠民回收、流动回收等多元服务模式，每个居住小区至少选择一种模式向居民提供回收服务，预计今年8月底前，实现可回收物“公益投放”与“惠民回收”服务全域覆盖。

目前，虹口、长宁、闵行相关街镇及崇明已经开展“行为激励”“碳普惠”试点，累计完成激励投放2839次，开通“碳普惠”试点账户4230个，全市新增智能回收箱191个，到2028年，全市新增1000个智能回收箱。最终实现前端投放、中端收运、末端处理的全流程贯通，从源头破解回收效率不高、体系运转不畅的深层矛盾。

市绿化市容局相关负责人表示，未来三年，上海将以全链条闭环管理体系为核心，推动垃圾分类工作从“习惯养成期”稳步迈向“效能提升期”——通过持续完善投放、收集、运输、处置全流程体系，不断提升资源化利用与无害化处置水平。