6月23日，荆州市政府新闻办举行开局“十五五”绘就新“荆”彩系列新闻发布会公安县专场，公安县委副书记、县长彭伟解读县“十五五”规划纲要，围绕“乘势而上 跨越赶超 争当县域高质量发展先行区”总目标，发布未来五年全县经济社会发展总体思路、五大重点任务，并现场回应媒体关切。

“十五五”时期是荆州推进“两个推动”的关键阶段。彭伟介绍，公安县立足长江经济带、洞庭湖生态经济区、宜荆荆恩城市群等多重战略交汇区位优势，锚定市委赋予的发展定位，明确打造工业转型先行区、乡村振兴提质区、长江大保护水安全保障区、新型城镇化宜居县城、鄂南湘北开放协同枢纽“三区一城一枢纽”总体布局，从产业、开放、生态、城乡、民生五大维度系统部署15个领域重点任务，全力为湖北建设全国构建新发展格局先行区、推动荆州复兴崛起贡献公安力量。

产业强县：构建现代产业体系，培育新质生产力

产业是县域发展核心支撑。公安县以“32111”现代产业体系为抓手，围绕扩总量、提质量、聚增量三条路径推动工业能级跃升。循环产业、装备制造、生物制药三大主导产业依托山鹰纸业、海尔智家、湖北车桥、华海药业等链主企业延链补链，打造百亿级领航、五十亿级支撑、十亿级跟进的产业雁阵格局。

在创新驱动方面，全县坚持传统产业技改转型、新兴产业加速壮大、未来产业前瞻布局同步推进，推动汽车零部件向新能源赛道转型，布局光电子信息、人工智能、低空经济等前沿领域。

公安县科学技术和经济信息化局党组书记、局长杨波涛介绍，到“十五五”末，全县规上工业总产值力争突破450亿元，高新技术企业达180家、专精特新企业50家，新增专精特新“小巨人”企业3家，建成5G工厂10家、绿色工厂15家，技术合同成交额突破200亿元。

同时，全县持续深化项目攻坚，将招商引资作为“一号工程”，以产业链招商、楚商回乡、基金招商等方式集聚优质增量，实行项目全生命周期闭环管理，推动山鹰二期、开发区铁路支线、柳梓河铁水联运码头等重大项目提速落地。

开放活县：打通铁水公空通道，打造鄂南湘北枢纽

作为“七省孔道”、湘鄂门户，公安县着力推动从“通道经济”向“枢纽经济”转变。公安县委常委、常务副县长周敏表示，全县将深度融入区域协同发展大局，构建多层次开放合作格局。

交通基建方面，武松高速公安段、二广高速绕城段将建成通车，全县高速总里程达176公里，实现乡镇15分钟高速圈；2026年启动沙公高速南延建设，谋划荆岳高铁、通用机场，完善柳梓河、斗湖堤码头等水运设施，形成“铁水公空”立体交通物流网络。

区域协同层面，公安将携手湖南常德、岳阳共建洞庭湖生态经济区，打通省际交通、共建农产品集散中心、共护流域水系；深度融入宜荆荆恩城市群，共建长江绿色产业走廊；加速荆江公一体化发展，推动产业协同、生态共治、过江通道互联互通，打造一江两岸通勤生活圈。外贸领域目标清晰，“十五五”末外贸实绩企业增至60家，进出口总额突破25亿元。

生态立县：守护一江碧水，健全生态价值转化机制

公安县坚持长江大保护优先，一体推进生态修复、污染治理、绿色低碳转型。

持续推进沿江生态修复、崇湖湿地保护，打造长江主轴、河湖共生的生态廊道；纵深推进蓝天、碧水、净土保卫战，确保长江干流水质稳定保持Ⅱ类标准。

同步发展循环经济，完善碳排放权、水权交易机制，打通生态产品价值实现路径，让绿色成为县域高质量发展鲜明底色。

城乡兴县：推进城乡融合，建设农业强县和美乡村

公安作为江汉平原农业大县，全力推动从“农业大县”向“农业强县”跨越。

公安县农业农村局党组书记、局长罗顺介绍，全县严守耕地红线，“十五五”末177.14万亩永久基本农田全部建成高标准农田，粮食年产量稳定在18亿斤，筑牢荆楚粮仓根基。

聚焦稻米、水产、葡萄、公安牛肉四大特色产业链，打造3万亩优质稻米核心产区、九大生态水产基地，推动公安葡萄品种升级，建设华中最大牛肉交易市场，牛肉全产业链产值冲刺百亿元。

城乡建设同步提质：县城实施城市更新、改造老旧小区、升级地下管网、完善停车充电配套；乡镇差异化培育工业强镇、商贸重镇、文旅名镇；乡村以“千万工程”为引领，创建“四好农村路”全国示范县，村级双车道通达率提升至80%，推进土地延包、折资入股等改革，壮大村集体经济，确保村集体年收入年均增长5%以上。

民生惠县：完善商贸服务，兜牢群众幸福底线

民生与消费双向发力，持续提升群众获得感。就业方面，做强“公安锅盔师”省级劳务品牌，培育牛肉制作、葡萄种植等特色劳务品牌，五年新增城镇就业2.7万人以上。公共服务构建“15分钟服务圈”，均衡配置教育、医疗、养老、托育等资源，完善社会救助体系，守牢安全生产底线。

商贸文旅消费领域亮点纷呈。公安县商务局党组书记、局长冉鑫介绍，全县将建成雅斯商业综合体、滨江游客中心、太平洋汽车城等重点商贸项目，打造“牛街”沉浸式商文旅街区，发展夜间经济、首店经济、赛事经济，擦亮公安牛肉、锅盔、鱼糕等特色IP。同步布局电商全链条，培育直播电商、即时零售等，完善县乡村三级流通网络，打造鄂南区域性消费目的地。

大道至简，实干为要。彭伟表示，将紧扣“三区一城一枢纽”发展路径，以项目为抓手、以创新为引擎、以民生为落脚点，统筹产业升级、对外开放、生态保护、城乡融合、民生保障协同发力，奋力建设产业兴旺、生态优美、城乡宜居、百姓富足的现代化新城，在荆江之畔、鄂南湘北书写高质量发展崭新答卷。（记者 黄志刚  通讯员 杨婕 王文初）