今年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的开局之年。物业管理作为服务居民的“最后一公里”，是满足人民群众美好生活的直接抓手，也是新时期加强和创新基层社会治理的重要切入点。近日，党的二十届四中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，在部署推动房地产高质量发展时强调，要“实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动”，为“十五五”时期物业管理指明了前进方向，提供了根本遵循。

坚持党建引领，不断凝聚基层治理合力。基层是解决人民群众最关心、最直接利益的关键场域。要将物业管理纳入基层社会治理体系中，建立健全党组织领导下的居民委员会、业主委员会、物业服务企业、业主等共同参与的住宅小区治理架构。要创新房改房小区托管方式，解决好老旧小区脱管失管难题。石家庄要求物业公司和社区居委会“双向进入、交叉任职”，同时由国有企业托管失管小区，政府予以相应补贴并依年递减。要以物业管理整治为抓手，创新工作模式，打造共建共治共享的社会治理新格局。今年以来，中央纪委国家监委持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，因地制宜开展物业领域突出问题整治，助力办好一件又一件群众可感可及的实事。

持续深化改革，构建质价相符物业服务市场。要坚持当下改和长久立相结合，改革物业收费包干制，从根源上化解包干制下 “物业为省成本缩水服务” 的矛盾。探索试点酬金制，通过财务公开、细化合同条款等规范物业收费标准，优质优价，通过考核机制、设立物业监督岗位等措施促进物业公司提升积极性。要抓住物业服务合同期满续聘、老旧住房更新改造、小微小区合并等重要窗口期，积极推行物业服务价格评估，推进物业服务价格合理调整。要拓宽服务产业链，可借鉴北京市通州区应用区块链、大数据、物联网等技术构建数字化虚拟物业服务平台，整合物业行业内零散服务资源，满足物业服务管理和居民生活服务各类需求。

创新监管方式，持续提升物业行业监管水平。构建以信用为核心的物业评价考核机制是规范物业企业服务行为的重要举措。要联合市监、消防、城管等部门，完善物业企业信用数据库，实现跨部门、跨区域数据互通；有条件的地区可建立物业企业“红黑榜”，对考核优秀、群众满意的纳入“红榜”，给予项目推荐、政策扶持，对质价不符、整改不力的纳入“黑榜”，限制市场准入。要积极探索第三方监管模式，规范行业秩序。可借鉴北京鼓励的 “京通” 小程序等线上公示方式，由第三方负责审核物业合同履约情况、整改落实进度等信息并同步给业主。也可借鉴济南等地经验做法，搭建物业信息共享平台，由保险公司排查出的重大安全隐患同步给住建部门，由其介入督促整改；或以物业责任险等保险产品为纽带，将风险赔付与物业服务质量深度绑定，通过风险评估、理赔约束等手段倒逼物业提升服务。

“十五五”规划提出“解决好人民最关心最直接最现实的利益问题”，物业服务质量提升行动是其具体体现。“十五五”规划为物业管理行业擘画新的蓝图，物业管理行业要紧跟时代步伐，积极融入国家高质量发展的大局，助力民生改善和社会稳定。（李嘉珣）