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政研观察|建设顺民意、得民心的“好房子”

发布时间:2025-11-03 17:22 来源:中国建设报

核心摘要:党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》),在推动房地产高质量发展方面强调要建设安全舒适绿色智慧的“好房子”。

 

党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》),在推动房地产高质量发展方面强调要建设安全舒适绿色智慧的“好房子”。住房城乡建设部部长倪虹在国务院新闻办公室举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上对“好房子”建设推动情况进行介绍,重点抓好标准、好设计、好材料、好建造、好运维五方面工作,全方位提升住宅品质。“好房子”承载着千家万户对美好生活的向往,归根结底是要顺应人民群众的高品质居住需要,只有将居民需求充分融入五个“好”,才能建成令人舒心、放心、安心的“好房子”。

 

好标准让居民“看得见”。《住宅项目规范》已于今年5月1日正式实施,其中提出层高标准、电梯配置、楼板隔音等14项提升要求,住宅舒适度和安全性将得到明显改善。在此基础上,不少地方也提出“好房子”建设标准,如厦门市发布《高品质住宅项目设计评价导则》,广州市发布《推进“好房子”建设的工作指引(试行)》,结合当地气候特征、生活习惯等因地制宜推进“好房子”建设。除技术标准外,作为标准化模板的相关合同示范文本也是规范“好房子”建设和交易的重要工具。例如,山东省印发新版《新建商品房买卖合同(预售)示范文本》,对合同条款、术语解释进行完善,更好保障购房者合法权益。

 

好设计让居民“体验佳”。在“新房子”中,好的设计是指功能布局合理、空间利用率高、体现人文关怀,根据不同年龄段、不同家庭结构的需求,进行个性化、可持续的设计。例如,实现户型灵活可变,合理设置储物空间,提高住房的适老适幼水平等。在“老房子”中,也要在不影响结构安全的前提下,赋予居民更大自主权,通过好的改造设计进行空间重构与功能优化,逐步向“好房子”靠拢。例如,沈阳市久安社区专门聘请“人民设计师”,综合专业设计和居民意见制定改造方案,寻找居民需求“最大公约数”,增加适老化扶手、公共活动区等迫切需要的设施,实现居民“站着看”到“说了算”。

 

好材料让居民“用得久”。建材品质直接关系到住房质量、安全、寿命以及居民居住体验。好的建材一方面要耐腐蚀、易维护,例如,北京市要求住宅建筑结构选用高耐久性混凝土、耐候结构钢、耐候型防腐涂料等材料;另一方面要性能好、更环保,例如,河北省某保障性住房项目创新运用的石膏复合材料隔声保温楼板系统解决了隔声差、空鼓开裂、软塌、楼板构造过厚等问题;重庆市要求新建建筑中绿色建材应用比例达到70%及以上。尤其在室内装修材料中要更加注重建材品质,例如,吉林省对室内建材作出明确规定,不得使用含铅量超标、沥青类建材等。同时,要加强建材从进场验收、质量抽查、缺陷处理的全过程管理,确保质量符合标准。

 

好建造让居民“齐参与”。居民对自己的住房质量最关心,在住房全生命周期内引入居民监督值得探索。在施工阶段,一些地方和企业组织居民亲临生产施工现场,实地查验建设进度和施工质量,有效解决信息不对称问题。例如,镇江市在今年的“质量月”期间推出“透明工厂”模式,居民打开手机即可查看钢筋绑扎等施工细节,直接在线反馈问题;郑州市某项目举办“工地开放日”活动,工程师团队面对面为居民讲解工程体系、隐蔽工序及关键工艺,主动接受社会监督。在验收阶段,推行竣工验收之前的专项验收和分户验收,探索实施验房师制度,多把几道“质量关”,力求将隐患问题化解在交付之前。例如,新疆维吾尔自治区要求部分住宅工程实施“先查验后交付”制度,居民可自愿引入验房师参与查验,弥补专业性不足的问题,整改完毕后再进行竣工验收和交付。

 

好运维让居民“住得安”。《建议》提出要建立房屋全生命周期安全管理制度,这是提升“好房子”运维水平的重要抓手。要从我国存量房屋规模大、建成时间长的实际出发,加快建立房屋安全体检、房屋安全管理资金和房屋质量安全保险制度,及时发现安全风险隐患,提高安全保障能力。《建议》提出要实施物业服务质量提升行动,这是提升居民居住满意度的重要举措。要不断提升物业服务透明度,让居民和物业企业合力打造幸福家园。例如,上海市开发应用“上海物业”小程序,居民不仅可以查看自家小区的物业费价格、服务合同、年度计划和月度服务记录等信息,还能对每月服务进行评分,促使物业企业从被动应对到主动服务。

 

“好房子”建设关乎居民居住体验和切身利益。要以解决人民群众急难愁盼问题为导向,以反映实际居住需求为目标,以五个“好”为路径,在开发建设过程中统筹推进,充分保障居民的决策参与权、信息知情权和质量监督权,共同打造顺民意、得民心、惠民生的“好房子”。(牛伟蕊)

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