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住建部:对36个样本城市开展城市体检

发布时间:2020-06-23 08:07 来源:

核心摘要:日前,住建部下发《2020年城市体检工作方案》,决定,对天津、上海、重庆、广州、武汉等36个样本城市开展城市体检。城市体检采用2019年统计数据、遥感数据、社会大数据等,结合2020年城市建设防疫情补短板扩内需调研结果进行综合分析;重点从8个方面,查找城市发展和城市规划建设管理存在的问题和短板,以推动建设没有“城市...

 
中华建设网讯   (记者严寒冬)    日前,住建部下发《2020年城市体检工作方案》,决定,对天津、上海、重庆、广州、武汉等36个样本城市开展城市体检。城市体检采用2019年统计数据、遥感数据、社会大数据等,结合2020年城市建设防疫情补短板扩内需调研结果进行综合分析;重点从8个方面,查找城市发展和城市规划建设管理存在的问题和短板,以推动建设没有“城市病”的城市。
 
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据了解,《2020年城市体检工作方案》由清华大学中国城市研究院、中国科学院地理科学与资源研究所、中国城市规划设计研究院、中国城市规划协会等单位组成的第三方城市体检工作团队制定。
 
被选定的样本城市有:天津、上海、重庆、广州、武汉、哈尔滨、沈阳、成都、南京、西安、长春、济南、杭州、大连、厦门、石家庄、太原、呼和浩特、合肥、福州、郑州、长沙、南宁、海口、昆明、贵阳、兰州、银川、西宁、乌鲁木齐、洛阳、衢州、赣州、景德镇、黄石、遂宁市等36个城市。
 
2020年城市体检,将以防疫情补短板扩内需为主题,查找城市发展和城市规划建设管理存在的问题和短板。
 
城市体检的方法:采用2019年统计数据、遥感数据、社会大数据等,结合2020年城市建设防疫情补短板扩内需调研结果进行综合分析;通过线上问卷调查方式,对体检城市不同年龄段和不同职业的人群进行问卷调查,全面了解人民群众在疫情期间反映强烈的城市建设问题。综合主客观评价结果,找出存在的问题和短板,提出解决问题的建议,形成城市体检报告。
 
城市体检的内容:包括生态宜居、健康舒适、安全韧性、交通便捷、风貌特色、整洁有序、多元包容、创新活力等8个方面。按照突出重点、群众关切、数据可得的原则,分类细化提出具体指标内容。
 
生态宜居。反映城市的大气、水、绿地等各类生态环境要素保护情况,城市资源集约节约利用情况。
 
健康舒适。反映城市社区服务设施、社区管理、社区建设的基本情况,城市居民健身场地设施建设情况。
 
安全韧性。反映城市应对公共卫生事件、自然灾害、安全事故的风险防御水平和灾后快速恢复能力。
 
交通便捷。反映城市交通系统整体水平,公共交通的通达性和便利性。
 
风貌特色。反映城市风貌塑造、城市历史文化传承与创新情况。
 
整洁有序。反映城市市容环境和综合管理水平等情况。
 
多元包容。反映城市对老年人、残疾人、低收入人群、外来务工人员等不同人群的包容度。
 
创新活力。反映城市创新能力和人口、产业活力等情况。
 
在城市体检过程中,第三方将根据各城市的不同特点,选取特征性指标进行评估,反映差异化的特性。
 
《方案》制定了2020年城市体检指标体系:
 
生态宜居方面,包括区域开发强度(%)、城市人口密度(万人/平方公里)、城市开发强度(万平方米/平方公里)、城市蓝绿空间占比(%)、空气质量优良天数(天)、城市水环境质量优于五类比例(%)、公园绿地服务半径覆盖率(%)、城市绿道密度(公里/平方公里)、新建建筑中绿色建筑占比(%)等指标。
 
健康舒适方面,包括社区便民服务设施覆盖率(%)、社区养老服务设施覆盖率(%)、普惠性幼儿园覆盖率(%)、社区卫生服务中心门诊分担率(%)、人均体育场地面积(平方米/人)、人均社区体育场地面积(平方米/人)、老旧小区用地面积占比(%)、高层高密度住宅用地占比(%)高密度医院占比(%)等指标。
 
安全韧性方面,包括城市建成区积水内涝点密度(个/平方公里)、城市万车死亡率(人/万车)、城市每万人年度较大建设事故发生数(个/万人)、人均避难场所面积(平方米/人)、城市二级及以上医院覆盖率(%)、城市医疗废物处理能力(%)、人均城市大型公共设施具备应急改造条件的面积(万平方米/人)、城市传统商贸批发市场聚集程度(%)等指标。
 
交通便捷方面,包括建成区高峰时间平均机动车速度(公里/小时)、城市道路网密度(公里/平方公里)、城市常住人口平均单程通勤时间(小时)、居住区停车泊位与小汽车拥有量的比例(%)、公共交通出行分担率(%)等指标。
 
风貌特色方面,包括城市历史文化街区保存完整率(%)、工业遗产利用率(%)、城市历史建筑平均密度(个/平方公里)等指标。
 
整洁有序方面,包括城市生活垃圾回收利用率(%)(干净)、城市生活污水集中收集率(%)、建成区公厕设置密度(座/平方公里)(干净)、城市各类管网普查建档率(%)、实施专业化物业管理的住宅小区占比(%)等指标。
 
多元包容方面,包括常住人口基本公共服务覆盖率(%)、公共空间无障碍设施覆盖率(%)、城市居民最低生活保障标准占上年度城市居民人均消费支出比例(%)、房租收入比、房价收入比等指标。
 
创新活力方面,包括城市常住人口户籍人口比例(%)、城镇新增就业人口中大学(大专及以上)文化程度人口比例(%)、全社会R&D支出占GDP比重(%)、非公经济增长率(%)、万人高新技术企业数(个/万人)等指标。 
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