新基建、新兴产业项目成为各地重点支持的投资领域。与传统投资相比，这些新领域相对投资周期短、拉动能力强，具有网络效应和乘数效应，对于经济稳增长、培育新动能作用显著。不同于具有完全公共品属性的传统基建项目，新基建以及新兴产业具有良好的投资效益，对市场化投资具有较强吸引力。对一些盈利前景好的项目，社会资本的介入程度也更深入。激发社会资本活力，需要采取有力措施保证投资者权益，特别是政府主导的基建项目。同时，还要尽可能明确项目投资回报率，以方便社会资本权衡投资的成本收益。（作者为中国国际经济交流中心经济研究部副部长 刘向东）
