核心摘要:2017年7月,远安县被列入住建部第二批城市设计试点城市,系统推进落实五个一工程,取得了较大成绩。绘制一张蓝图。以规划编制为
2017年7月,远安县被列入住建部第二批城市设计试点城市,系统推进落实“五个一”工程,取得了较大成绩。
绘制一张蓝图。以规划编制为先导,整合既往相关研究成果,针对远安特色,编制了《远安县空间特色规划及实施导则》等相关规划成果,着眼于发展背景、自然资源、山水格局及历史文脉,梳理出资源价值与风貌特色,以构建城市整体风貌体系,重点包括塑格局、理山水、控建设、彰文脉、树亮点五个层面的城市空间特色发展框架,最终落实于规划编制和城市设计实施导则,一张蓝图做到底。
聚焦一个重点。聚焦城市骨架这一重点,从城市绿线、高度、界面、色彩等方面进行技术标准管控。划定绿道永久性边界,严格管控城市绿线,沿城市道路两侧新建居住类建筑退让绿线不得小于3米;非居住类建筑,退让绿线不得小于5米;城区内建设工程遵循分区建筑高度控制要求,延续县城宜人尺度;对沿山滨河界面和重要街道界面分别进行详细标准管控,塑造优美城市界面;结合城市风貌分区划分相应的色彩分区,以单体建筑为基本控制单元,描绘好远安地域色彩。
贯穿一套体系。通过将城市设计内容及要求贯穿于总规、控规和修建性详细规划等各项规划中,针对不同地块的要求纳入土地出让条件,并纳入方案审批当中,落实到“多规合一”审批管理平台中,实现城市设计贯穿规划编制、审批管理及实施全过程。
完善一套规程。在“多规合一”大背景下,通过县住建局与县自然资源规划局的分工,形成一套无缝的规划审批流程,分别从政策层面、行政层面、技术层面保障城市设计落地实施。部门协调方面,按照《三定方案》要求,由县住建局负责城市设计、城乡风貌管控及建筑等要素的审核及验收,前置规划方案审查。行政管理方面,县住建局成立了城乡人居环境管理股,负责统筹城市设计工作。技术保障方面,政府投资项目由住建局城建项目管理中心进行前期研究并组织实施;市场主体投资项目由住建局所属城乡园林景观服务中心进行技术审查,之后,由县自然资源规划局进行规划审批。与自然资源规划局之间形成了“不离不弃、相互配合、无缝衔接”的管控模式。
推进一批项目。在城市设计的指引下,远安县有效打破住建、交通、水利、自然资源规划等部门之间的规范管理和技术指标壁垒,建设了沮河桃花岛生态修复、“四馆一中心”、快舟大道等一批富有远安独特魅力的样板工程。