中华建设网讯（记者陈诚 通讯员周甫琦）近日，广州市花都区新华街云山运动场改造（停车场）项目签约暨开工活动顺利举行。作为全国首宗由村集体投资建设该类配套设施的案例，此举是广州花都在探索公共设施投融资新模式、推动民生服务升级方面取得的一项重要突破。

记者了解到，项目所在地是花都区核心生活圈，碧秀路夜市、龙珠路商业街及广百、大润发等商场齐聚，升级后的“田美新里”夜市日均客流量过万，成为广州乃至大湾区的热门打卡地。然而，商圈配套短板愈发突出：周边公共车位缺口大，制约商业客流增长；周边学校上下学时段接送车流混乱，教师员工上百台车辆面临停车难问题，附近商业停车位费用较高；占地近5万平方米的云山运动场因使用年限长，设施老化，无法满足学生及市民的文体活动需求。当前，校园周边交通环境治理已入选2026年广州市十件民生实事，对该区域进行改造的需求极为迫切。

项目签约暨开工活动

面对政府财政压力大、企业回本周期长、学校资金短缺的困境，花都区借鉴“田美新里”改造的成功经验，采用“政府引导、村社出资、企业运营”模式，由田美村集体自主筹资并引入社会资本进行开发建设。

该模式创新提出“停车配套+文体升级+资本盘活”的系统性解决方案，让村集体参与政府基础配套设施的开发建设。在花都区发改部门牵头推进下，创新公共设施投融资模式，以“政府引导+村集体参与+BOT运作”的模式激发市场活力，推动田美村投资约2亿元改造云山运动场。

此举也破解了村集体资金“不敢投、不会投”的难题。花都区农财办副主任胡兆田表示，村集体资金参与停车场、体育场建设，不仅为公共设施建设提供了稳定资金来源，更探索出一条集体资金进入基础设施领域、实现保值增值的可靠路径。

项目效果图

根据规划，项目将建设一栋集两层公共停车场、天面体育馆及运动场于一体的综合楼，集成“停车、文体、交通”功能，有望一次性解决困扰当地多年的“停车难、运动难、交通乱”问题。地下部分将建成一个拥有1240个机动车位和466个非机动车位的现代化立体停车场，停车场的天面与周边场地，则被规划为高品质的文体空间，包括一个2530平方米的风雨体育馆和一个超过2万平方米的室外运动场。

项目效果图

作为项目投资建设方，田美村还将负责云山运动场未来40年的运营维护。建成后，停车场收费将显著低于周边市场价格，运动场馆也将分时段向市民开放。据测算，项目年综合收益率高于村集体资金银行存储收益。项目建成后，将大幅提升周边商圈可达性，缓解交通拥堵，填补片区高端文体消费空白，惠及周边数万居民，实现社会资本获利、公共服务升级、市民体验优化的多方共赢。