核心摘要:农村集体资金、资产、资源是壮大村级集体经济、保障农民利益、推动乡村振兴的核心要素。近年来,赣州蓉江新区针对农村集体“三资”底数不清、监管不严、盘活不足等突出问题,创新推行“三维清查、三化管控、三域赋能”工作法,通过全链条闭环管理,激活沉睡的集体资产,壮大村级集体经济。
中华建设网讯(记者 张永沅 邓睿)农村集体资金、资产、资源是壮大村级集体经济、保障农民利益、推动乡村振兴的核心要素。近年来,赣州蓉江新区针对农村集体“三资”底数不清、监管不严、盘活不足等突出问题,创新推行“三维清查、三化管控、三域赋能”工作法,通过全链条闭环管理,激活沉睡的集体资产,壮大村级集体经济。
过去,因管理粗放,部分村集体资产一度成为“糊涂账”。为从根源解决问题,赣州蓉江新区推行“三维”清查模式,组织各村对耕地、林地、闲置房屋、大棚设施等开展拉网式普查,逐宗登记权属并统一编号造册、分类建档并建立“年度大清查、季度小更新、变动即录入”的动态机制,依托省级“三资”管理平台实时更新,全面摸清底数。目前,该区34个行政村已完成全覆盖清查,累计新增资产3.46亿元,筛选可用资产2462宗,从源头杜绝了长期闲置、挂账等问题。
家底清楚了,制度建设就要跟上。赣州蓉江新区健全“三化”管控机制,推行“台账标准化、处置规范化、监管阳光化”,将防汛物资、低值易耗品等全部纳入管理,消除监管盲区。资产处置严格执行“四议两公开”“三重一大”程序,通过公开招投标或其它进入公共资源交易平台的方式进行,杜绝盲目处置,随意报废等问题。同时,实行村集体统一运营、监事会全程监督、成员代表参与评议的共管机制,构建起农村集体资产全流程闭环监管体系。
盘活闲置资产是壮大村集体经济的关键。赣州蓉江新区立足各村资源禀赋,精准探索闲置农房、农机设备、土地资源三类资产活化利用路径,破解农村集体“三资”盘活不足难题,让“沉睡资源”变身“增收活水”,持续壮大村级集体经济。今年“五一”假期,潭口镇客家人·赣南土菜村落门庭若市,这片无人问津的闲置土屋已变身客家文化特色餐饮新地标,是该区探索盘活利用闲置资源资产,发展乡村产业的生动写照。
为更好盘活闲置农房,该区探索“村集体+企业”模式发展农文旅产业,累计盘活闲置农房300余栋、宅基地260余宗,撬动社会资金6000余万元,带动7个村集体经济增收200余万元。同时,整合农机设施建成标准化农事、育秧中心3个,带动20余人就业;流转耕地2600余亩,推广“稻稻油”轮作,推动粮食产业与文旅、研学融合,实现村集体经济多点增收。
“三三工作法”环环相扣,让农村集体“三资”管理有章可循、有账可查、有路可走,不仅是赣州蓉江新区破解农村“三资”管理难题、推动乡村振兴的创新举措,也是践行正确政绩观的具体实践。据悉,赣州蓉江新区将持续深化这一工作法,不断补齐管理短板,激活农村发展内生动力。





