近日，湖南省政府发布《关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（以下简称《意见》），对如何划分环境管控单元、如何进行分区环境管控等作出了相应规定。
“三线一单”指的是，“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单”。
主要目标包括，2020年，初步建立以“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系，全省生态环境质量总体改善，主要污染物排放总量大幅减少，环境风险得到有效防控，生态环境保护水平同全面建成小康社会目标相适应。
到2025年，建立较为完善的生态环境分区管控体系，全省主要污染物排放总量持续降低，水和大气环境质量持续改善，土壤生态系统功能逐步恢复，生态环境治理能力显著提升。
到2035年，建成完善的生态环境分区管控体系，全省节约资源和保护生态环境的空间格局、产业结构、生产生活方式总体形成，生态环境质量实现根本好转，基本实现环境治理体系和治理能力现代化。
《意见》明确，环境管控单元划为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。优先保护单元指以生态环境保护为主的区域，主要包括各类自然保护地、饮用水源保护区、环境空气一类功能区、永久基本农田保护区等。重点管控单元指涉及水、大气、土壤、自然资源等资源环境要素重点管控的区域，主要包括城镇规划区、省级以上产业园区和开发强度大、污染物排放强度高的区域等。一般管控单元指优先保护单元和重点管控单元之外的其他区域。
