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当前位置:首页 > 建设工程

河北:老旧小区改造跑出“加速度”

发布时间:2020-02-26 13:03 来源:

核心摘要:中华建设网讯 自河北省开始实施老旧小区改造三年行动计划以来,各地努力研究探索,力求保质保量、规范高效改造老旧小区,提升群

中华建设网讯  自河北省开始实施老旧小区改造三年行动计划以来,各地努力研究探索,力求保质保量、规范高效改造老旧小区,提升群众居住品质。唐山市结合实际工作经验,以办理施工许可证为切入点,出台多项政策,优化工作流程,科学、系统、高效、高质推进改造工作,将老旧小区改造建设项目全流程审批时限压缩至60个工作日以内,比国家要求时限提速近50%。
 
简化施工许可办理审批流程
 
唐山市制定出台《关于棚户区改造回迁房建设等民生工程施工许可办理的有关意见》《老旧小区改造政府投资现状改建项目审批流程图》,明确财政资金到位证明可以用市政府相关文件代替,跳过项目建议书审批,直接办理可行性研究报告审批,投资在1千万以下的项目,还可以略过可研报告审批,直接审批投资计划,大大简化审批流程。
 
建立老旧小区施工预许可制度
 
针对老旧小区改造建立相应的施工与许可制度。建筑工程施工预许可,是建设单位在调整优化施工图设计文件的同时,由审图机构出具施工图审查处理意见,建设单位出具承诺书,施工许可审批部门可据此发放的建筑工程施工预许可证,该预许可证有效期为2个月。建设单位可凭此证办理相关审批手续,并进行挖槽开沟、深基坑开挖、挡土墙、护坡等开工建设;同时建设单位在证书有效期内,按照审批程序完成所有正式审批手续的办理,不需重复提交各项申报材料,同样简化了办理流程,提高了办理效率。
 
推行“两穿插、四同步”工作法
 
创新工作方式方法,采用“两穿插”工作法,在设计单位招标阶段,交叉进行民意调查、改造内容摸排、初步设计等前期工作,设计单位中标后可以直接利用这些成果进行设计;在总包单位招标阶段,交叉进行场地“三通一平”、违建拆除和围挡搭建,总包单位确定后就可以立即进场进行基础施工,这样可以节省2个月左右的时间。
 
创新“四同步”法,在施工图设计阶段,住建、财政部门提前介入,图纸设计、图纸审查、造价评估、财政评审四个环节同步进行,为总包单位提前招标赢得时间。
 
  
多项制度加快改造进度
 
唐山市多项制度齐发力,加快改造进度。采用EPC(工程、采购、建设)设计一体化总承包招标制度,直接确定施工、设计总承包单位,相对于各环节分开招标,可节省工作时间1个月以上。
 
实行项目单位承诺制度。因部分参与改造的项目单位在办理施工许可要件时,存在外省施工企业盖章时间长、开票受限等难题,为此,唐山市明确因企业内部原因暂缺要件的,可由企业先行出具限时完成办理承诺书,承诺限期补全要件,即准许办理施工许可证,缩短盖章时间。
 
实行重污染天气应急响应期间的老旧小区有条件施工制度,明确在大气污染预警期间可免于停工的老旧小区项目清单,破解了重污染天气应急响应期间,工地停工影响老旧小区项目进展问题。
 
  
 
  
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