基层治理是国家治理的“神经末梢”，养老服务是民生福祉的关键落点。洛阳市老城区西关街道玄武门社区深入贯彻党建引领基层高效能治理要求，紧扣基层治理工作部署，坚持以人民为中心，聚焦老旧小区养老服务薄弱、高龄群体照料难等突出痛点，通过党建领航、资源整合、服务创新，打造专业化、精细化、兜底式社区养老服务体系，以高效能治理破解民生难题，让老年群体共享发展成果、安享幸福晚年。

玄武门社区老旧小区密集，高龄、独居、空巢及半失能老人占比高、数量多，长期面临日常照护不足、出行办事不便、专业康养缺失、精神生活单一等治理短板。传统居家养老服务模式单一、资源有限，难以满足新时代老年人多元化、品质化、个性化养老需求，成为基层治理的重点难点。

民生痛点在哪里，治理发力点就在哪里。西关街道坚持党建引领、民生为先，构建街道牵头统筹、社区具体落实的治理格局，推动基层治理从“被动处置”向“主动服务”转变。社区全面摸排老年人口底数，分类建立特殊老人台账，梳理养老诉求清单；经多方调研、比对筛选，精准引入口碑好、专业性强的正规养老服务机构，落地运营乐养居社区养老服务中心。通过政企联动、资源共建，盘活社区闲置资源，补齐老旧小区无专业养老站点的短板，推动养老服务从粗放式供给向精准化、系统化、专业化供给转型。

社区依托养老服务中心，打造集休闲娱乐、生活照料、健康康养、便民代办于一体的综合性服务阵地，配齐图书角、棋牌室、影音室等功能区域，常态化开展文体活动，丰富老年人精神文化生活。聚焦老年人急难愁盼，全覆盖提供日间托管、基础照护、家政保洁、适老化改造等服务，精准落地助餐、助浴、助洁、助医、康复护理等刚需项目；开设事务代办服务，协助代缴费用、代购物资、代办手续，以一站式服务传递治理温度。

针对独居、空巢、半失能老人“出不了门、没人照料、遇事无助”的困境，社区延伸服务触角，联动养老机构推出定制化居家上门照料服务，筑牢兜底保障防线。82岁独居老人张奶奶腿脚不便、生活困难，社区网格员走访掌握情况后，为其定制专属方案，工作人员定期上门保洁送餐、健康监测、康复护理、代办琐事，同时陪伴聊天、疏导情绪，让老人足不出户享受专业服务与温情关怀。目前，已有十余位特殊困难老人享受专属上门服务，实现“服务多跑路、老人少跑腿”。

社区坚持把政策落地见效作为检验治理成效的重要标尺，精准落实省市养老惠民补贴政策。自2026年1月起，符合条件的失能老人可申领每月最高800元养老专项补贴，直接抵扣各类养老服务费用，降低家庭养老成本。针对高龄、失能老人不会操作智能设备、不熟悉政策流程等问题，建立专人对接、全程代办机制，提供政策解读、资质评估、线上申报、补贴使用等一对一帮扶，打通政策落地“最后一公里”，杜绝政策空转、红利悬空，切实减轻困难家庭养老负担。

据悉，乐养居养老服务中心入驻仅一个月，已累计提供专业化暖心服务123人次，有效破解高龄独居老人照护难、出行难、康养难、精神慰藉等问题，获得居民及家属广泛好评。

下一步，洛阳市老城区西关街道玄武门社区将持续锚定党建引领基层高效能治理主线，深化街道统筹、社区联动、机构赋能的共建共享模式，不断优化升级社区养老服务体系。常态化开展健康义诊、科普讲座、文体活动，丰富精神文化生活；持续优化日间照料、居家上门、政策帮扶等服务，细化个性化、兜底式举措，以党建红引领夕阳红，全力打造有温度、有品质、有实效的社区养老服务样板，持续提升辖区老年群体的获得感、幸福感、安全感。(作者 石智卫)