近日，益阳市儿童友好城市建设工作领导小组办公室印发《关于将儿童友好标准纳入城市规划建设管理的工作意见》（以下简称《意见》），推动儿童优先原则融入国土空间规划和城市建设管理。《意见》坚持儿童优先、普惠共享原则，从规划、建设、管理等方面制定了11项具体措施。

在国土空间规划方面，以“1米高度看城市”儿童视角规划城市建设，将儿童友好理念融入国土空间总体规划和各类专项规划，优先保障儿童公共设施用地需求和有效供给。

在城区发展重大规划、政策、项目决策中，探索引入儿童影响评价，对与儿童有关的设施布局，探索建立儿童优先评估机制。优化城市功能布局，强化公益普惠类儿童服务项目规划用地保障，依法依规保障新建小区幼儿园等儿童服务设施配套建设用地。探索推动儿童友好内容纳入国有建设用地使用权出让地块规划引导性条件，要求将儿童友好内容纳入经营性项目、幼儿园、学校等规划设计方案。

在住房城乡建设方面，在儿童服务类项目中强化儿童友好空间设计，对于经营性项目、幼儿园、学校，在初步设计环节，充分考虑儿童友好空间设计要素，指导项目建设单位落实国家相关规范和《城市儿童友好空间建设导则（试行）》。在城市更新改造中，鼓励利用低效用地、闲置用地、旧商业区、有条件的老旧小区，积极开展适儿化建设与改造。结合城中村改造和完整社区建设，设立儿童活动微空间，增加儿童游乐设施和体育运动设施。着力优化校园周边步行线路和人行设施，提升儿童安全出行体验。完善城市道路无障碍设施建设，为儿童营造安全方便的出行环境。在现有道路和学校等公共空间改造中落实适儿化改造，对不符合标准规范要求的中小学室外活动空间、建筑内部环境、附属设施等，引导建设单位进行适儿化改造。

在城市管理方面，利用社区绿地和周边口袋公园、小游园等地域，建设户外游戏场地，增加儿童科普、教育、体验等户外活动供给。公园绿地宜设置无障碍游览路线，适宜儿童推车、儿童自行车通行使用。积极开展儿童友好公园试点，指导中心城区已授牌的儿童友好试点公园进行提质改造，增加儿童游憩设施和运动场地等。

作为国家儿童友好城市建设试点城市，今年，益阳市还将实施儿童友好“十件实事”，聚焦教育、医疗、出行、校园安全等方面，全面落实儿童优先理念。在公园、医院、场馆、银行等地，上新一批儿童友好场景。（作者 刘美玲 黄妹琼）