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近年来，漳州市作为全国系统化全域推进海绵城市建设的示范城市，在海绵城市建设方面取得了显著成效。通过坚持高位引领、科学施策、源头治理和因地制宜等多项措施，漳州市成功构建了会呼吸的绿色生态型海绵城市，不仅提升了城市防洪排涝能力，还改善了城市生态环境，增强了市民的幸福感和获得感。

高位引领，构建科学严谨的海绵建管体系

在习近平生态文明思想的指引下，漳州市委市政府高度重视海绵城市建设，成立了由市长担任组长的海绵城市建设工作领导小组，并设立海绵城市建设服务中心，明确了示范城市建设的目标和路径。先后出台《中心城区重要生态空间保护决定》、《市区内河管理规定》等法规、规范性文件，将中心城区5大片区5290亩绿地、水系列为重要生态空间实施保护。此外，加快地方性法规《漳州市海绵城市建设管理条例》立法，进一步明确部门职责和违法处罚规定，强化海绵指标刚性约束。

科学施策，构建安全韧性的海绵城市基底

漳州市依托其独特的山水格局和自然本底，多维度梳理城市山水脉络，科学实施系统保护利用，实现了水与城的和谐共生。通过实施“五湖四海”等生态示范项目，漳州市新增了3820亩水域，构建了“青山环城、碧水穿城、绿楔融城”的生态海绵格局。同时，贯通城市水网，拓通内河水系，将河湖滞蓄、山体涵养与水系行泄有机结合，构建了较为系统的海绵城市生态空间格局。

在排水防涝方面，漳州市根据平原特色的自然肌理，从区域流域、城市、设施、社区等层级出发，构建了“厂、网、河（湖）”一体化管理，显著提高了城市排水防涝能力。通过建设滞涝公园、行泄通道和排涝泵站等设施，漳州市实现了防洪排涝体系的全面提升，市区严重易涝积水点全面消除，外江防洪堤达到100年一遇标准，市区强排能力由103.25立方米/秒提升至181.25立方米/秒，内涝防治标准基本达到20年一遇。

在全域推进海绵城市建设的过程中，漳州市坚持以人为本、前瞻规划、因地制宜和生态优先的原则，构建了连贯高效的海绵网络。同时，注重建管并重，健全了海绵城市设施“全生命周期”运维机制，确保了海绵城市设施的高水平、可持续运行。

源头治理，构建高质高效的雨污分流体系

作为首批全国城市黑臭水体治理示范城市，漳州市坚持贯彻“源头治理，标本兼治，表里如一”的治理思路，探索以“全覆盖排查治理为主，临时小截排为辅助，排水单元雨污分流改造为根本，建立健全长效机制为保障”的治理路线。全市将建成区划分三大流域、14个网格片区、179个排水单元、1391个排水单位，采取“正向排查+逆向溯源”相结合方式，实施全覆盖排查和雨污分流改造，统筹提升市区污水集中收集效能。累计完成8784个排水户、5280个店面、64个城中村、278个工业企业、868公里排水管网1851个沿河排口排查整治，全面消除建成区40公里城市黑臭水体，污水集中收集率较2019年提升41.26个百分点。

多维延伸，释放多方共赢的海绵城市效益

漳州市海绵城市建设的成效不仅体现在防洪排涝和水环境治理上，还带来了显著的经济效益和社会效益。经长期的源头、管网、排口治污工作以及源头海绵建设，有效削减了每天3.7万吨的点源污染和45%的源头雨水径流污染；每天减少4.9万吨清水进入污水系统，降低了污水处理厂在雨季的运行成本和能源消耗；利用湖体建设雨水回用浇灌系统，每年节约了52.7万吨自来水。同时，漳州市以海绵城市建设为切入点，延展“生态+”效益，整合生态空间，打造各具特色的水韵街区，拉动片区产业发展，打通绿水青山向金山银山的转换通道。同时，海绵城市建设还促进了城市绿色发展，带动了文旅、医疗康养和智慧经济等产业的发展，实现了生态、生活、生产的共赢。

漳州市海绵城市建设的成功经验为其他城市提供了可借鉴、可复制的模式，展现了生态文明建设的漳州力量。未来，漳州市将继续深化海绵城市建设，努力打造更加宜居、宜业、宜游的现代化城市，为人民群众创造更加美好的生活环境。（记者 张恩培 通讯员 罗志坚）