中华建设网讯（记者 王燕萍 李孟 邓祖林 通讯员 胡玉莲）大江奔涌，赤壁留痕。900多年，大文豪苏东坡在湖北省黄冈市黄州区的赤壁矶头写下“大江东去，浪淘尽，千古风流人物”，写尽江湖旷达，也留下体恤民生的人文底色。

 

新型城镇化进程中，城市既要厚植历史文脉，也要打磨民生细节。900多年之后，这份民本情怀延续到城市治理的方方面面。

 

城市俯瞰

 

疏堵结合

给“牛皮癣”安个“家”

 

青砖湖公园小区藏在黄州区青砖湖路与西湖二路的街角，远远望去，没有传统单位大院高高的围墙白墙黛瓦，步道整洁，楼道里看不到一张乱贴乱画的小广告。谁能想到，就在不久前，这里还是“牛皮癣”的重灾区。

 

“我们这个小区，以前是几个单位的院子，2022年拆了墙合并改造，现在206户、约330人住在一起。”黄州区城管执法局执法队员孙崇领着记者走进小区，一边走一边介绍。

 

青砖湖公园小区由5家单位打通院墙共同组成，小区合并后，人口结构复杂，楼道里的小广告一度“泛滥成灾”——疏通管道、开锁换锁、招聘出租……五花八门，墙皮都快“穿”不住了。

 

牛皮癣清理

 

孙崇是这里的“老面孔”了。“一开始我们也头疼，贴了撕、撕了贴，跟割韭菜似的。”孙崇笑着说，“后来我们想，光堵不行，得给人家安个‘家’。”于是，在小区出入口等人流量密集的位置，一块块小广告信息公开栏“上岗”了。业主的便民信息整整齐齐地排列着，既美观又实用。

 

但光有“家”还不够，还得有人“管”。黄州区城管执法局创新启用小广告治理APP，网格员巡查发现后“拍照即传”，后台实时追踪、精准处置。“以前靠腿跑、手写本，现在手指点一点，效率翻了好几倍。”孙崇打开手机演示，“这个APP一下到社区，我们直接处置效果立竿见影。”

 

疏堵结合、智能赋能——一套“组合拳”打下来，青砖湖公园小区的小广告治理从“突击式”变成了“常态化”。一块公告栏，一个APP，事儿看似不大，却折射出基层治理从“管”到“治”的转身。截至目前，黄州区已清理“牛皮癣”4000余平方米。

 

招牌褪去“百家衣”

店招整治有门道

 

沿着中环路往北走，街面整洁有序，沿街商铺的招牌统一规范，一眼望去，整整齐齐。整洁的店招没有消解市井活力，反而让商业喧嚣和城市人文风貌和谐相融。部分街区将东坡诗词意象融入外立面设计，一步一景，让人不禁想起苏东坡笔下“一蓑烟雨任平生”的那份从容与秩序。

 

接待记者的洪伟是局里广告大队的执法队员，对辖区的每一条街、每一家店都门儿清。中环路沿街商铺过去的招牌五花八门，有破损的、褪色的、超规格的，有的还“独树一帜”，高低错落，说是“百家衣”也不为过。

 

沿街广告牌巡查

 

“很多人以为店招整治就是‘一刀切’全部做成一模一样，其实不是。”洪伟跟记者分享起一段印象很深的经历，有一家商户刚花大价钱全新制作招牌，遇上整改工作十分抵触，内心很难接受。执法人员没有强硬下达整改通知，一次次上门，站在商户角度算成本、讲风险，摆街区整体规划，前后沟通一两个月，慢慢解开商户的心结，最后商户主动配合完成调整。“每家楼房层高、外立面不一样，我们不会强求全部一模一样。招牌褪色、破损、有脱落风险的督促整改，重点示范路段由政府统筹出资改造，最大限度兼顾商户利益和街区整体颜值。”

 

户外广告拆除

 

今年7月6日的龙卷风，意外成了招牌整治的“催化剂”。那场龙卷风过后，商户们纷纷意识到楼顶广告的安全隐患，之前拒不配合的，现在都主动要求自费拆除，就连湖北银行39楼顶上700多平方米的大型广告也拆了。

 

据了解，黄州区针对全部楼顶广告建立了备案档案，常态化开展风险排查，把安全隐患消解在萌芽状态。2026年1月至今，广告大队已累计拆除各类楼顶广告49处，拆除总面积约8390平方米。

 

门前四包

把商户“门前事”种成“责任田”

 

沿着中环路继续向东走，中环路（黄州大道至东门桥段）的“门前四包”示范路段，是此次探访的第三站。4216.9米，205家商户——这是黄州区城管执法局选定的试点路段。

 

记者沿路观察，绝大多数店铺门前清扫干净，电动车摆放整齐，没有乱堆杂物、占道摆摊的乱象。可放在过去，沿街乱堆乱放、橱窗乱贴广告、私装地锁占车位，都是高频出现的顽疾。

 

“门前四包”，即“包卫生干净、包秩序良好、包绿化环境、包设施完善”。听起来简单，落实起来并不容易。

 

祝文杰是这条路段的“管家”，他给记者介绍了详细的台账，城管队员逐户走访，登记了每家商户的名称、联系方式、经营类别、包保长度，完善了治理台账。目前发放倡议书2000余份，签订承诺书1200余份。

 

重点路段清理

 

光有宣传动员还不够，攻坚整治同步跟上。该局联合停车大队、特勤大队、属地社区组建联合工作组，针对赤壁一路、子瞻路、遗爱湖大道等重点区域开展拉网式整治。

 

数字背后，是无数次的上门沟通和耐心引导。

 

“有的商户觉得‘门前四包’是给自己找事，我们就不厌其烦地上门讲政策、讲好处。”祝文杰说，“慢慢地，大家发现，环境好了，生意也跟着好了，态度就变了。”

 

如今走在示范路段上，商户们自觉清扫门前卫生、规范车辆停放、爱护绿化设施，“乱堆乱放、店外经营”的现象少了，取而代之的是整洁有序的街面。

 

站在东坡故里这片土地上，回望一天的探访，记者深切感受到，城市管理，从来不是冷冰冰的执法，而是有温度的守护。一块公告栏，是一条街的故事；一块招牌，是一个商户的转身；一块“四包”责任牌，是一座城的文明进阶。

 

千年文脉赋予黄州从容底色，而新时代的城管人在这幅底色上细细描摹——让街巷更干净，让市容更有序，让烟火气与文明美共存。