（来源：绵阳市住房和城乡建设委员会）

7月26日，全市住建系统工程建设项目审批制度改革工作业务培训会在绵阳召开。各县市区、园区住建行政主管部门分管领导和具体业务办理人员参加培训，工程建设项目审批不在住建系统的县市区、园区的行政审批部门与会学习。

 

这次培训的主要任务是：深入贯彻落实国家和四川省关于推进政府职能转变和“放管服”改革、创造良好营商环境的决策部署，住建部和四川省工程建设项目审批制度改革工作培训会精神，宣传贯彻《绵阳市工程建设项目审批制度改革实施方案》（以下简称“方案”），讲解我市工程建设项目审批管理系统。会议要求全市住建系统要在各地统一安排下，积极主动参与配合，推动《方案》的贯彻落实。本次培训班的举办，对于进一步统一思想、凝聚共识，增强改革信心，厘清改革思路，掌握工作方式方法，提高改革本领，确保全市住建系统按时保质完成改革工作任务起到积极的推动作用。培训会还对工程建设项目审批管理系统进行了全过程演示。

 

改革前，我市工程建设项目审批时间与全国大部分地区一样时间总共需240多个工作日，审批时间过长，材料重复提交，企业办事环节多，项目推进缓慢，为提高企业办事效率，减少工程建设项目审批时间，优化我市营商环境，2018年12月,按照市政府安排，市住建委牵头着手起草《绵阳市工程建设项目审批制度改革实施方案》。起草过程中，借鉴学习了成都、重庆、杭州、衢州、厦门、广州、武汉等多个改革试点地区的先进经验，并收集了相关资料，为我市工程建设项目审批制度改革提供了丰富的资料参考。目前，《方案》已经市七届政府第70次常务会议审议通过，并于近日印发。相比以前的工程建设项目审批规定，新的《方案》有“六个特点”一是措施更具体。精简审批事项和条件、合并审批事项以及转变管理方式等方面改革措施比省上和试点城市方案更具体。二是目标要求更高。国家和省要求：2019年上半年，工程建设项目审批时间压缩至120个工作日以内，试点地区全流程总用时控制在90个工作日以内。我市通过再造审批流程、精简审批环节，与相关业务平台互联互通等方式，根据不同项目类型将审批时间压缩在30-80个工作日以内。三是纳入改革事项更多。采取编制航空限高数据模型、容缺审批、建立健全航空限高监管机制等措施，对“航空限高”进行审批；将白蚁防治、财政评审、房屋面积预测绘和实测绘等纳入审批全流程改革。四是创优规划许可。整合建设项目预审和规划选址，统筹建设用地管理和建设用地规划许可，优化建设工程规划许可。五是简化施工许可。采取减少前置条件和申报材料，分段办理等措施，优化施工许可。六是建立“中介超市”。依托涉审中介服务网上大厅，建立工程建设项目网上“中介超市”，规范中介服务。

 

据了解，2018年来，市住建委始终将深化“放管服”改革，优化营商环境作为经常性重要工作紧抓不懈。2019年初，在全市市级部门中率先推出“优化营商服务环境36条措施”，为进一步抓好《方案》的贯彻落实，下一步，市住建委还将组织市级平台公司、大型工业企业、相关行业协会、房地产开发企业等项目建设单位进行培训，帮助建设单位了解申报条件、学习申报系统、熟悉申报过程，进一步推进住建系统优化营商服务环境工作。