物业管理是城市管理的重要组成部分，与广大市民生产生活息息相关。随着城市化的高速发展，我市城区物业管理服务面临的任务和难度越来越大，群众反映的问题也越来越多。

　　“民有所呼，我有所应”。10月30日下午，出席市五届人大第五次常委会会议的各位委员，分别就我市执行《湖北省物业服务和管理条例》和城区物业管理工作进行专题询问，市房管局、市城市管理综合执法局、市住建委等10个单位负责人现场应询。

　　焦点一：老旧小区改造升级如何推进?

　　从前期调查情况看，我市城区老旧小区总面积达37.7万平方米，老旧小区居民达31376户。这些老旧小区分布散、房屋旧、管理混乱，也是物业问题的高发区。

　　吴宏伟委员提问：物业管理条例规定县级以上政府应当制定老旧住宅区物业改造规划和年度实施计划，请问市房管部门是怎样落实的？下一步的实施计划是什么？

　　市房管局局长杨斐然表示：要加大对老旧小区综合整治投入力度，对城区所有水电气等设施没有达到终端收费要求的尽快进行改造升级。结合东风公司等国有企业“三供一业”分离移交，对相关老旧小区进行全方位综合改造。

　　李勤委员提出，有的业主委员会成立难、运行难和少数业主委员会不作为、乱作为。市民政局局长卢熹昌表态，积极引导社区“两委”与业委会交叉任职，指导街办、社区建立“三方联动、四位一体”服务群众机制。

　　焦点二：小区乱搭乱建、擅自改建如何处理？

　　自9月下旬开始，市人大常委会调查组对我市城区贯彻实施 《湖北省物业服务和管理条例》及相关情况进行了专题调查。群众反映，存在乱搭乱建、擅自改建和油烟、噪声污染问题。

　　围绕这些问题，陈开富、杨少俊两位委员向市城市管理综合执法局、市工商局负责人进行询问。

　　市城市管理综合执法局局长陆鹏表示：尽管现在专业人员、设备缺少，执法协作机制不健全，但将抓紧完善城管执法体制改革，加强执法人员培训，建立协作机制，切实提高执法质量。

　　市工商局局长陈旭及时回应 “住改商”问题。他说，在国家、省政府政策法规许可住宅房用作经营场所的情况下，市工商局将加强监管，推行“双告知一承诺”制度，实施“双随机一公开”监管，严肃查处无照经营。

　　焦点三：配套设施不到位问题如何解决？

　　张斗林委员提问：部分小区没有实现水电气暖终端收费，引发很多停水停电停暖等问题，下一步应采取哪些措施逐步达到小区能源供应终端到户？

　　市住建委主任张清甫表示，将全力推进供水、供气、供热终端管理，新建小区探索推行二次供水设施统一移交供水企业管理的模式，全力推进京能热电联产项目建设，出台《十堰市集中供热管理办法》。

　　郑荣均委员向市规划局负责人提问，如何进一步加强建设项目各类配套设施的审查、审批工作？

　　市规划局局长邓念超从致力营造宜居宜人的城市环境、严格依据规范标准配套居住区服务设施、制定《十堰市居住公共服务设施配套标准》等方面给出答案。

　　焦点四：物业管理收费难题如何破解？

　　温沁忠委员提问：部分业主对物业服务的有偿性认知不足，少数物业服务企业收费不规范，物价部门怎样进行科学定价和加强后期收费监管？

　　市物价局局长刘卫国表示，要抓好物业收费明码标价工作，建立价格公示规范化机制，及时查处物业企业自立收费项目，纠正物业合同中违规条款，建立物业服务企业信用档案。

　　明昌旺委员提出，因历史遗留问题导致难以办理不动产权证书、进而出现物业费纠纷问题，这如何解决？

　　市国土资源局局长汪正义表示，将按“三分开、三同时、三核实”原则解决历史遗留问题，疑难杂症按“一事一议”原则报市政府研究解决，坚决防止“小产权房”合法化。

　　焦点五：电梯安全和居民养犬如何监管？

　　电梯的稳定运行对群众生命安全至关重要。倪平委员说，在电梯出现质量纠纷后，个别生产厂家、物业公司和业主互相推卸“踢皮球”，如何加强住宅小区电梯安全监管？

　　市质量技术监督局局长曾勤表示，认真践行“两核多元”要求，下力抓好多元共治，开展电梯安全隐患治理，健全安全维护长效机制。

　　叶立成委员提问，近年来居民对不文明养宠物狗的意见很大，引发的纠纷越来越多，针对这类问题如何处理？

　　市公安局副局长陈顺国介绍，近几年全市因犬类引发的纠纷1060余起，仅城区就有630多起。他表示，将进一步完善犬类管理的法律法规，加大依法查处和宣传力度，并建议尽快制定出台地方法规。

　　三个小时很快过去，询问会现场气氛依然热烈。委员的询问重点突出、客观实在、贴近生活。应询单位的应答直面矛盾、措施具体、实事求是。

　　市人大常委会党组书记、常务副主任张歌莺指出，这次专题询问达到了聚焦民生、直面问题、推进工作的目的，是一次成功的问政监督。接受询问的单位要有思想上的重视，整改上的措施，管理上的提升和办理上的统筹，切实抓好承诺事项的落实。市人大常委会相关工作机构要抓好梳理交办，持续跟踪督办，做到一跟到底，防止不了了之，真正做到有询问、有答复、有结果。

　　询问是方式，关键在落实。副市长吴烨代表市政府表态：针对委员们提出的问题，市政府将通过抓规范、抓合力、抓改造、抓设施、抓管理，切实加强和改进城区物业管理服务工作，不断提高城市管理水平。