城管执法工作人员清除户外广告现场(上图)

 

户外广告反映着一座城市商业的繁华，如同城市的“颜面”。然而，一些杂乱无章、破损陈旧等户外广告牌却充斥在城市的大街小巷，犹如一块块刺眼的“补丁”，影响着城市形象。为进一步提升城市形象，努力营造清爽、有序的城市环境，近段时间以来，市城管执法局紧紧结合国卫复审及全国文明城市复检成效巩固工作，持续加大了对户外广告乱象的整治力度，并取得了明显成效。

 

治理劝导“并驾齐驱”

 

街面户外广告明显减少

 

5月17日上午，记者来到市城区中心商业区，此时几名城管执法人员正在对附近商铺进行巡查。记者看到，附近所有门店外的户外广告牌都已“销声匿迹”，整个街道显得格外清爽。“门店外不能张贴和悬挂广告横幅，如果发现我们将依法拆除。”期间，城管执法人员还不时向沿街店铺的负责人进行相关宣传，不少商家均表示支持和理解。

 

在市城区德胜路与桂香街交界处，一面施工隔离板上贴满了大大小小的户外广告，在整洁的街道中显得格外刺眼。城管执法人员见后，立即将其逐一清除，同时对广告所涉及的商家进行了批评教育和宣传。“这些算比较好处理的，对于设置在高空墙面上的大型户外广告则需要动用更多的人力、物力。”据其中一名城管执法人员介绍，今年4月底，城管执法人员在该处一商业楼上发现了一副近20平方米的户外广告，经核实该户外广告并未经过有关部门审批，属于违规设置户外广告，为此，城管部门动用了一台升降车及数名专业清理人员才将其清除。

 

当日，记者还走访了市城区遂州路、滨江路、渠河路、凯旋路等区域，发现街面上的户外广告有明显减少。

 

“剑指”重点区域治理

 

力争12月前基本完成整改

 

“户外广告数量较多，范围广，随机性较强，治理难度不言而喻。”据市城管执法局相关负责人介绍，为规范户外广告秩序，提升城市环境形象，今年，我市成立了市城区大型户外广告设施整治提升工作领导小组，并采取多部门联动的形式，大力规范整治户外广告设施设置方面存在的突出问题，以打造户外广告亮点工程，重塑与全国文明城市、国家卫生城市等城市名片相称的城市空间环境，实现户外广告设施管理的规范化、精细化、长效化。

 

期间，市城管执法局将重点对市城区范围内主要道路、交通节点、公园、广场、车站码头、绿(湿)地范围内的违规户外广告进行整治，其中包括擅自设置、审批后未按要求设置、超期使用的单立柱、LED屏、三面翻以及附属在建(构)筑物外立面及其它设施设备上的大型户外广告设施。

 

市城管执法局将对市城区现有大型户外广告设置情况展开摸排，并按照“谁建谁负责”的原则，召集相关部门研究制订整治方案，同时督促相关部门按照任务分工抓好各自范围内的整改工作。整治过程中，将严格按照相关规定标准，对违规户外广告进行依法拆除，并按照先主后次、先商业后公益的原则，综合拆除、提升、规范等措施，在完成中心商业区核心区域6条街道大型户外广告设施整治工作的基础上，组织相关部门在6月底前对主城区现有大型户外广告设施设置情况进行摸排，建立台帐实施销号管理，力争在今年12月底前基本完成主城区大型户外广告设施整改任务。

 

治理工作“三步”推进

 

治理不力将予以通报问责

 

“户外广告治理工作要达到预期效果，不能急于求成，只能逐步推进。”据该负责人介绍，市城区大型户外广告设施整治提升行动分准备、全面治理、巩固提升三个阶段展开。

 

在准备阶段，市城管执法局将联合相关部门，采取以电视、报纸、电台和互联网、短信、微信、微博等多种形式，广泛宣传市城区大型户外广告设施设置相关技术规范和管理规定，提升市民对整治工作的知晓度，为持续开展集中整治行动营造良好的舆论氛围；同时，协同市委宣传部，联合市国资委、市自然资源和规划局、市住建局等部门全面开展一次辖区各类户外广告设施设置情况摸排，甄别许可审批情况和现状性质类别，为下一步推进整治工作打好基础。在全面治理阶段，将全面开展集中治理工作，坚决拆除应拆而未拆除的大型户外广告设施，做到标准一致，应拆尽拆，全面完成整治任务。在巩固提升阶段，将加强部门、辖区联动，按照职责加强事中事后监管，实施超越行政审批权限问责制，坚决杜绝行政乱作为，并合理布局设置点位，提升完善整体规划，切实巩固整治成果。

 

该负责人表示，在此次专项治理工作中，市领导小组办公室将严格对各责任部门工作开展情况、治理工作推进情况进行督查，期间凡是出现整治工作进展缓慢、工作不力、推诿扯皮的，将予以通报问责，并纳入2019年度市城管委各成员单位目标绩效考核范围。