2018年3月，金华市被住建部列入全国35个建筑垃圾治理试点城市之一。一年多以来，金华市稳步推进试点工作，大力探索建筑垃圾管理工作新模式，形成了“以源头管控为牵引、以企业规范为抓手、以资源利用为根本”的建筑垃圾管理思路，实现建筑垃圾从产生到消亡的全过程管控。一年来，该市辖区448万吨建筑垃圾经资源化处置有了“好出路”，其中225万吨制成再生建材用于工程建设， 110万吨用于绿化、工程主体回填， 113万吨在临时消纳场中转堆放方便临时调拨，不仅减轻了城市垃圾压力，改善了城市环境，也使垃圾“变废为宝”，促进循环经济发展。
以源头管控为牵引，做好事前服务。
建筑工地垃圾，监管关口前移，抓好起点管理。建筑工地是建筑垃圾的主要源头。该市陆续出台《金华市区环境卫生专项规划修改（2017-2030）》、《金华市建筑垃圾管理试点城市工作实施方案》等，利用建筑施工、管线、道路开挖前期报批环节，不断完善建筑垃圾处理核准手续，明确责任单位。要求市区各建筑工地在进场施工前，必须先完成项目主干道道路硬化、项目围挡设置，建好过水池、沉淀池和冲洗平台，离开工地的所有车辆必须冲洗，保证净车出场。对未执行措施或执行不力者，取消该项目申报标准化工地、优质工程等资格，取消项目建设、施工、监理单位的评优评先资格，并列入不良行为名单。在建筑工地现场，根据不同施工阶段，在工地围墙安装喷淋系统，安装降尘雾炮、塔吊喷淋和外脚手架立面喷淋，目前市区95个在建项目都已安装了喷淋设备，施工过程中安排洒水车进场进行常态化洒水降尘。对市区680多辆建筑垃圾运输车辆每天挟带的近2万多公斤渣土进行有效控制。
装饰装修垃圾，精细化分类处理，小区试点推广。城市房屋装饰装修产生的建筑垃圾数量逐年递增。该市通过大量调研走访、分析研究，从源头分类处置着手，将装修垃圾分为资源化利用处置垃圾、可回收垃圾和有毒有害垃圾三类。2018年4月下发了《关于开展建筑垃圾分类工作的通知》，并在欧景名城等2个小区试点。建设主管部门经常上门指导物业合理设置装修垃圾堆放区，引导居民将装修垃圾进行分类袋装、分类堆放、分类处置，监督小区物业及业主按规范运输清理。同时，本着物尽其用的原则，将不同类型装修垃圾送至相应场所消纳。资源化处置利用垃圾由企业回收再利用；可回收垃圾由再生资源回收企业兜底回收；有毒有害垃圾由环保部门无害化处理。全年，共处理装饰装修垃圾150万吨。试点效果十分明显，将逐步在市本级全面铺开，此项工作得到住建部的充分肯定。
以企业规范为抓手，做好事中监管
企业管理常态化。不断强化对建筑垃圾运输企业的管理，在实行建筑垃圾密闭式运输、公司化运作的基础上，成立行业协会，制定发布《金华市建筑垃圾运输行业信用考核办法（试行）》《金华市建筑垃圾运输服务企业管理实施办法（试行）》，进一步规范建筑垃圾运输企业的准入、退出和日常管理。目前该市已准入运输企业12家，运营车辆680台。680辆密闭式运输车辆统一标记标识，加装顶灯、GPS 定位系统以及放大的车辆号牌，安装自喷淋降尘系统，方便对运输车辆的综合监管。各公司至少配备2辆保洁车辆，对道路运输中产生的路面污染进行及时冲洗，有效遏制运输过程中抛冒滴漏、随意堆放、倾倒等现象。
信息监管常态化。该市建立了智能化信息监管中心，通过车载GPS 定位系统对运营车辆进行实时监控，发现问题及时查处。同时，每月及时汇总建筑垃圾管理的相关信息、数据并定时上报，为建筑垃圾管理提供有效数据依据。对在建的90余个工地出入口安装视频监控，对工地出入口和车辆保洁情况进行实时监控，用科技手段弥补人力的不足，对违规行为进行数据采集和取证，对扬尘控制和运输车辆净出场起到了有效监管。
路面巡查和无主垃圾清理常态化。结合该市建设主管部门的“啄木鸟”志愿者行动，对路面进行常态化巡查，发现无主建筑垃圾，及时查找来源并进行处理。对无法查明来源的及时安排人员车辆进行清理；对污染的道路及时派车进行冲洗，年均清理无主建筑垃圾700 余处，约1万余吨，冲洗保洁路面100 余万平方米。
工地出入口监管和联合执法常态化。成立了建筑垃圾联合执法办公室，加强与交警、运管、行政执法等部门的联合执法，结合该市市区环境空气质量提升“百日攻坚”、“ 扬尘治理”等行动，对各大工地出入口加强巡查检查，严格落实“ 7个100%”等文明施工措施，对非密闭运输车辆加大打击力度。联合执法开展至今，年均出动执法人员3000 余人次，查处违规车辆1000余辆，检查工地200 余处，对维护市区道路环境整洁、防止超载超限对城市道路的破坏起到了重要作用。
以资源利用为根本，做好末端处置
该市对12家企业清运出的建筑垃圾进行分类，根据不同建筑垃圾类型，形成了就近回填、集中消纳、无害化处理、资源化循环利用一条龙式的回收利用体系，基本达到消纳平衡。
针对各类工程开挖、拆除产生的工程渣土。一是通过该市建设部门建筑垃圾处置核准统一进行调拨，主要用于回填、造景；二是调拨至砖瓦厂制作砖、瓦及制砂场制砂等；目前该市范围内已有砖瓦厂24家，年生产能力（销耗页岩）200—280万立方米；砂场21家，日生产能力1000立方米以上；三是积极联系有回填挖沙坑、矿坑、宕口等需求的相关部门，用于回填，修复生态；四是暂不能处理的运至临时消纳场进行中转堆放，目前该市在婺城区栅川设立一处临时消纳场，占地12万平方米，可堆放中转工程渣土约55万立方米；五是运送至环保建材企业生产再生建材，该市的建筑垃圾资源化处置产业园于2018年4月份建成投产，占地面积115亩，总投资1.85亿元，可利用建筑垃圾生产再生骨料，替代天然砂石，年处理建筑垃圾100 万吨。截至目前，已累计收储建筑垃圾25万吨，利用建筑垃圾再生骨料生产再生水稳料30万吨，低标号再生混凝土2万立方米，再生砖5500立方米，再生利用率达85%以上。
各类工程施工产生的废旧木料。该市建成了一家占地28亩的废弃木材加工厂。该工厂不仅回收树枝，还大量收购工地上的废模板和装修过程中的废弃木料，以及拆迁种产生的废旧木料。3台粉碎机在粉碎经分拣的树枝、废模板、废旧木料，将木屑加工成生物质燃料、有机肥料或经板材厂加工模板等板材。该厂一天处置废旧木料可达到200-300吨。
各类工程施工产生的有毒有害垃圾。对各类工程施工活动中产生的不可降解包装材料、废油漆（涂料）桶、石棉、日光灯管等有毒有害垃圾的回收处理,交由环保部门进行无害化处理。
各类工程产生的泥浆。此类建筑垃圾该市目前产出量不大，在婺城区白龙桥镇下窑村由民营企业自行投资建设的无害干化项目，可年处理10万吨城市淤泥用于制作砖块。（金华市住房和城乡建设局 供稿 编辑 朱宇心）
