带着新农村建设的重大课题,温家宝总理三次来到滦平县偏桥村,就“三农”问题下农田、进农家、察民情、听民声;三次冀北山村之行,在极大鼓舞了当地干部群众的同时,也催生出了一条破解“三农”问题的新路径。
时值岁末隆冬,记者来到金山岭长城脚下的巴克什营镇偏桥村。一下车,眼前的一切让记者感到有些惊奇:下了公路就是偏桥村的村民活动广场,广场东西两侧错落有致地排列着上百套新建的民居;崭新的村小学楼坐落在广场的北面,操场的旗杆上飘动着五星红旗;广场东边两层上千平方米的“偏桥村服务中心”不时有人进进出出;两条平坦、整洁的水泥路纵贯村子的东西。如此整齐漂亮的村庄,连村民自己都说:我们的生活质量提前了三四十年。
偏桥村有363户、1273人,是个以种植和外出务工为主的农业村,全村5个居民组、7个自然村分别散落在12公里的狭长山谷中,深山沟的自然条件,制约了经济的发展。千百年来,这里的群众是一家一处破旧的院落,信息闭塞,过着日出而作、日落而息的生活。
为了尽快改善全村人的生产和生活环境,打造新农村建设样板,省委省政府决定对偏桥村进行集中捆绑式帮扶。省、市、县党委政府领导与偏桥村两委班子几经分析、商讨,最终做出决定:要以新民居建设为突破口,促进全村的发展变化,进而彻底改变这里的落后面貌。决定一出,省住房和城乡建设厅迅速组织党政干部、专业技术人员几次赴偏桥调研,周密安排部署工作,充分征求当地百姓意见,从实际出发,最终拿出了一个科学完整、高水平、高标准的新民居建设规划,并得到省委省政府和当地百姓的认可。
同时,多个省直部门出资出力,与承德市、滦平县协调联动,通过新民居建设为偏桥村从此迈向富裕、走向文明插上了腾飞的双翼。
新民居规划将全村363户,7个自然村整合为一个集中连片的居民新村,其中新建331户。今年,省住房和城乡建设厅与多个部门通力合作,依据之前的冀北山区新民居设计方案建造新民居100套,将南沟门和偏桥两个自然村连在了一起,居民达170多户,成为偏桥村的中心。房屋单层起脊,宽敞漂亮,户型分为98.78平方米四开间和77.17平方米三开间两种,十分符合当地民居特点,因而深受群众喜爱,目前已有51户村民签订了入住协议。
规划明确,在未来的建设中将严格控制在老村审批新建和翻建住房,以引导更多的村民向中心村集中。在今年已完成的新民居建设中,通过土地置换,全村新增耕地300亩,既节约了土地资源,又可通过规划从源头上避免今后因规划不明确而出现新的拆迁问题。
新建的民居全部为带有卫生间及上下水的标准住宅,目前地下管网及污水处理厂已全部竣工并交付使用;这个污水处理厂年可处理污水54000立方米,削减COD排放量13吨,为承德市首个农村污水处理厂。
新民居建设改变了过去村庄小而乱、小而散的局面,突出了产业聚集、人口集中、土地集约的建设特色。 新民居规划建设也拉开了改变偏桥村落后面貌的大幕,紧接着跟进的产业发展培植行动和规划则让偏桥村的经济从无到有并逐渐壮大,偏桥村已在短时间内发生了沧桑巨变。
2010年11月27日,温家宝总理对“偏桥村2010年新农村建设情况的报告”做了如下批示:“十项实事办得好,今后工作安排得也好,充分尊重农民意愿,充分体现山村特色,引导农民因地制宜发展生产、改善生活,这几点很重要。”
2011年1月9日,省委常委、组织部长梁滨到偏桥村调研,对帮扶工作充分肯定,并对省住房和城乡建设厅等部门进行了表彰。(王宝松)