据百度百科介绍,“洗礼”一词源于希腊,后成为一种宗教仪式。在汉语中,该词常用来比喻教育和熏陶,比喻锻炼和考验。如,臧克家《有的人死了,他还活着》:“那时,我是一个中学生,受到‘五四’新文化运动的洗礼。”
近日,记者对河北省秦皇岛市的集中整治“双违”专项行动进行了专题采访,深深感受到,这项工作就像是一场艰苦的攻坚战,而它带给这座城市的又像是一场“洗礼”。
从2016年开始,秦皇岛市在市委主要领导的亲自谋划和提议下,围绕建设美丽港城、国际化城市目标,决定从最难的问题入手,力争用3年时间彻底消灭各种违法用地和违法违章建设(以下简称“双违”),根治由“双违”问题造成的城市顽疾,为持续发展、长久发展突破障碍,打好基础。
祛除了毒瘤,城市容貌、人居环境焕然升级
秦皇岛市整治“双违”决心之坚、力度之大,令该行动如同疾风骤雨,爆发出雷霆万钧之势。截至目前,全市累计拆除“双违”19631处,面积804.79万平方米。多年拆除未果的重要节点、死扛硬顶的“钉子户”,一一攻克拿下。
在做好拆除工作的同时,秦皇岛坚持拆建结合、拆绿结合、拆改结合、拆创结合原则,充分利用拆违腾出的土地资源,使其发挥更大效益,做到“即拆、即清、即整、即建、即美”,打造了秦皇岛火车站、北戴河新区原啤酒广场等一批拆后恢复精品点位,使拆后重建成为美化城市环境、便利居民生活的民生实事工程,为建设疏密有度、绿色低碳、精致靓丽、宜居宜业的生态智慧城市奠定了坚实基础。
火车站,是一个城市的重要“门面”。而秦皇岛火车站周边多年积累的违法违章建设,影响了进出站通行,造成环境脏乱差。从1992年以来,站北侧违建现象严重的范家店村先后动迁过7次,均因难度巨大,无果而终。而这一次,就要“从最难的地方入手”。只用了17天时间,范家店93.9万平方米违建即被拆除;4个月后,站南辅路上5处、3万平方米违建被拆除,站前街道豁然开朗,进出站畅通无阻。
要“面子”更得要“里子”。宏达路是贯穿社区的一条街巷路,全长550米,分布着大大小小70多处违建,面积约1900余平方米。这些违建顺利拆除后,秦皇岛市相关部门对宏达路基础设施进行了“脱胎换骨式”的改造。老旧破损的地下管网全部更换,年久剥落的外墙体进行了粉刷,硬化道路16000平方米,更换路灯、雨水管道。小区面貌焕然一新,居民交口称赞。
锤炼了队伍,整顿作风、坚定信念正当其时
困难像弹簧,你弱它就强。工作的阻力有多大,激发出的创造力就有多大。整治“双违”过程中,秦皇岛全市上下干部职工展现出饱满的精神状态、过硬的工作作风;攻坚克难的能力逐步提升,能干事、干成事的信念越来越坚定;对党的群众路线理解更加透彻,对要主动到群众中去、主动做好群众工作的认识更加深入。
面对着如“炸药库”一般的钉子户,即使有“粉身碎骨”的危险他们也没有退缩;面对着“你拆我的店,我让你家破人亡”之类的恐吓,即使菜刀飞舞到身旁,他们也没有畏惧;面对着有些群众的不理解与拆除造成的个人损失,他们即使偷偷抹眼泪也没有妥协。这种无私、无畏、正义、坚毅的精神,是治理“双违”取得成功的基石。
市委书记与村委书记的“隔河对话”是治违工作中的一段佳话。当时,秦皇岛市委书记孟祥伟一行正沿戴河查看卫生治理情况,河对岸突然有人喊话:“孟书记,我当年带头转型搞养殖才盖了这猪圈,现在又让我拆,我舍不得!”。得知对方身份后,孟祥伟立刻回应:“这位书记同志,当初转型有转型的道理,而且您也不应该把猪圈建到河边啊。”“盖村里熏得慌”“那就以牺牲河道为代价吗?污染了环境,开发区引不来项目,大伙儿损失更大。”河对岸没有动静了,孟祥伟接着喊,“戴河两岸,就照规划保护和开发,政府不会不管老百姓的!”“中了,你放心吧,这次我还带头!”河两岸的人无不感动。
市委领导率先垂范,为全市党员干部传递了信念与力量。海港区“双违”治理办主任刘环宇连续60多天高强度工作,晕倒在范家店拆违现场;山海关区街道干部倪小若、周大舟耐心地串街入户劝导群众,衣袋里总是装着巧克力,顾不上吃饭时用来充饥,做工作时也能用来沟通感情。秦皇岛市城市管理综合执法支队副支队长崔艳山说,自从整治“双违”行动开展以来,同事们的精神面貌有了改观,工作能力得到提升,如果说以前是普通干部,现在个个都如“战士”,为了维护公平公正,敢拼敢冲、有勇有谋的“战士”。
转变了思想,规划意识、法制观念深入人心
干部职工的真诚付出,打动了群众。在整治“双违”过程中,秦皇岛市坚持以自拆为主,并且坚持无偿拆除。全市近2万处的违建,绝大多数实现了自己拆迁、和谐拆迁。在大局面前、集体利益面前,大部分群众最终打通了“小我”的心结,也认识到了维护规划、遵守法纪的必要性、重要性。
海港区燕阳里腈纶厂家属院有155处违建。在区“双违”治理办“柔性拆违”策略的影响下,家属院的几名老党员带头拆除自家搭建的棚庭、下房,其余居民紧随其后。3个月后,小区内的路通畅了,健身广场修起来了,当初带头的党员老李满意地说:“嗯,这个头儿是带对了!”
不配合工作的是一小部分人,但造成的影响很恶劣。用煤气罐、汽油桶堵门的有,当场挥舞桌椅攻击执法人员的有,谎称背后多大多硬“靠山”的有,借机敲国家竹杠、漫天要赔款的也有,而等待他们只有一句话:国法如山,执法必严!无人能例外。执法人员不畏强横,顺利、成功地处理了这些较为极端的事件,捍卫了法律的尊严,巩固了党和政府的威信,维护了社会的公平公正。一个个“硬钉子”的拔掉,一句句承诺的实现,令规划意识、法制观念深入人心。群众看到了政府的决心,对这座城市更是充满了信心。
“为有牺牲多壮志,敢教日月换新天”。这场轰轰烈烈的治违战役还在继续,秦皇岛,这座美丽的海滨城市,必将秉承更足的底气,以更新的姿态,阔步前进、扬帆远航。(王宝松)