近日，河北省住房和城乡建设厅印发《河北省城市“厕所革命”三年行动方案》（以下简称《方案》）。提出“2018年至2020年全省平均每年安排新增标准公共厕所1700座以上”“商业街、宾馆饭店等商业服务机构实施强制公开制度”等工作目标和重点任务。
城市建成区每万人4座厕所
据《方案》显示，此次行动总原则是结合城市（县城）发展总体规划，以补量、提质为重点，根据轻重缓急，分期分步实施。总目标是，2018年至2020年，全省平均每年安排新增标准公共厕所1700座以上。到2020年，基本实现城市建成区每万人拥有4座厕所，新建改造厕所全部达到三类以上标准，所有城市（县城）厕所要“布局合理、数量达标、管理规范、服务优质、群众满意”。
《方案》强调了规划引领的重要性。要求各地加快完善城市环境卫生专项规划，将城市厕所作为重点内容，统筹布局、用地和规模。结合国家标准和本地实际，明确厕所服务半径和数量需求，全面优化厕所布局，使城市厕所数量达到国家标准并满足群众使用需求。将厕所建设的相关要求纳入城市控制性详细规划。厕所数量严重不足的城市，要专门制定城市厕所建设专项规划。严格规划实施，将厕所用地纳入城市黄线保护范围，禁止擅自占用或者改变用途。对改变厕所用地属性、变更厕所点位或“规而不建、规后乱建”等违法违规行为加大处罚问责力度。2018年8月底前，各市县要完成城市环境卫生专项规划编制或完善。
沿街商业服务机构厕所对外开放
《方案》要求加大建设力度。要以建设独立固定式厕所为主，要落实相关规范和标准所明确的密度指标、间距设置等要求。其中商业性路段按照400米、生活性路段按照400-600米设一座厕所标准，足量增设公厕。商业服务、文化体育、医疗卫生、交通客运、公园广场、1000户以上新建小区等公共设施，必须配套公共厕所，将配建厕所的数量和面积作为项目联审联验的基本内容；老城区、人员密集区、主次干路等区域，要最大限度配建、补建厕所设施，确实无法建设固定厕所的，要在便利位置足量设置移动式厕所；在固定、移动式厕所基础上，要以社会对外开放公共厕所为补充，多渠道增加厕所有效供给，商业街、宾馆饭店等商业服务机构实施强制公开制度，沿街的机关、企事业单位以鼓励引导为主。对外开放厕所可统一规划，先行试点，明确标识，挂牌开放。
探索“导航如厕”等智慧管理模式
《方案》要求，新建和改建城市厕所，要着眼于“满足不同要求，逐步升级改造，推进智慧管理”。要严格按照一般地区女性厕位与男性厕位3:2比例，人流量较大地区2:1比例建设改造厕所，在人流量集中区域建设一定数量无性别厕所，鼓励设置男女厕位转换，切实解决女性如厕难题。进一步完善盲道、轮椅坡道、扶手抓杆等人性化设施，显著位置张贴无障碍设施设备标识，方便残疾人如厕使用。推进第三卫生间建设，在有条件的无障碍厕所内，增设儿童、母婴等设施，解决部分特殊人群需要。
充分利用互联网技术和信息化手段，提升全省厕所智慧化管理水平。鼓励建立具备显示地理位置、开放时间、使用状态等功能的大数据平台，开发推广“厕所电子地图”、手机app等软件，通过微信公众号、网络媒体、官方网站等提高平台软件的知晓率和使用率，解决厕所难找等问题。鼓励社会资本参与厕所建设管理和运营维护。探索PPP模式、政府购买服务等模式，推进厕所管养经营多元化。（王宝松）
