中华建设网讯（记者 杜佳晨 通讯员 宋婕 毛雨谦）清晨，在恩施市亲水走廊慢跑，呼吸清江升起的薄雾；入夜，在宣恩兴隆老街品尝土家烤活鱼，欣赏灯火璀璨的贡水河畔。

近年来，恩施州将“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念深植于每一寸土地，以民生为笔、以更新为墨，从老旧小区焕新到历史街区活化，从交通梗阻疏通到绿地空间拓展，从工业遗产盘活到产业转型升级，一座“宜居、韧性、智慧”城市应运而生。

体系筑基，项目攻坚——城市更新“稳中有序”

城市更新是一项系统性工程，往往不能一蹴而就，要在持续“小步快走”中，让城市变得更加宜居、智慧、有韧性。

一直以来，恩施州住房和城市更新局城市更新科坚持高位统筹，成立由州主要领导任组长的工作专班，构建“州级统筹、县市主责、部门协作”的立体化工作格局，形成上下联动、协同发力的攻坚合力。

“先体检、后更新”——这一理念被写进了《恩施州城市体检工作方案》和《恩施州城市更新三年行动方案》。恩施市、宣恩县率先开展城市体检试点，同步编制中心城区城市更新专项规划，让城市更新从“盲目推进”转向“精准施策”。一套科学高效的工作体系，为全州城市更新夯实了制度底座。

项目是更新的“硬支撑”。恩施州秉持“谋深谋实、精准发力、梯次推进”原则，扎实推进城市更新项目1074个，形成“谋划一批、储备一批、实施一批”的梯次推进格局实现项目建设常态化、规范化。积极对接上级政策导向，精准研判资金投向，成功争取2026年城市更新提前批中央预算内资金11.78亿元，为项目落地实施提供有力资金支撑。

数字见证速度，体系铸就底气。恩施州城市更新科相关负责人表示：“我们希望每一个项目都能成为群众看得见、摸得着的幸福增量。”

活化利用，留住城市记忆——城市记忆焕发“新生机”

城市更新，既要改“面子”，更要留“里子”。恩施州秉持“运营前置”理念，在老旧厂区、老旧街区更新改造中同步谋划业态布局，引入市场主体，让历史文脉保护与运营盈利双向赋能。

走进利川烤烟厂，曾经的工业遗存正焕发全新活力。这座承载着几代利川人记忆的老厂房，没有被简单拆除，而是被精心改造为集文创、展览、休闲于一体的城市会客厅。

当红砖墙、老机器与现代艺术装置相映成趣，工业的粗犷与文化的细腻在此碰撞。一位正在参观的市民感慨道：“小时候总路过这里，觉得是破旧的工厂；现在进来，感觉像走进了时光隧道，又有新潮的咖啡馆和展览，太惊喜了！”

在施州古城，南门城墙、武圣宫、文昌祠等历史建筑被精心修缮。施工人员采用传统工艺和材料，最大程度保留历史信息。同时，引入沉浸式演艺、非遗工坊、主题民宿、土家美食街等业态，让古城文化“活”了起来。

走进宣恩县兴隆老街，贡水河穿街而过，两岸吊脚楼灯火辉煌，水上实景演出、非遗“宣恩耍耍”、土家八宝铜铃舞轮番上演。游客乘画舫夜游，两岸店铺林立，烤活鱼的香气、民谣吉他的旋律、孩子们的欢笑声交织在一起。

曾经的建始县杨家湾火电厂焕新成了“和美小镇”，获评省三资改革示范案例，实现“工业锈带”向“生态秀带”的生动转型。

如今，漫步公园，草木茂盛、河水潺潺，在屋顶开阔的观景台阶上纵览美景，在林下露营区里，帐篷错落次第铺开，不少家庭正围坐草坪聊天、野餐。清澈的河边，孩子们追逐嬉闹，欢声笑语在绿意间回荡。

民生为本，打造幸福家园——城市更新改出“新生活”

城市更新，不是闭门造车，而是精准“号脉”、对症下药。

“推窗见绿、出门进园”。恩施州利用拆违腾退地、边角地建设口袋公园。清江沿岸的滨水岸线被改造为亲水平台和慢行系统，成为市民周末“打卡地”。

围绕“一老一小”，同步推进完整社区建设。在柑子槽片区，社区食堂、托幼机构、社区卫生服务站、文化活动中心一应俱全，15分钟生活圈让居民“小事不出社区”。

筑牢“生命线工程”，让安全更有底。恩施州住更局聚焦污水管网覆盖不全、排水防涝薄弱等短板，建立“五阶段闭环推进”工作机制，同步启动全州城市体检工作。

城市更新，不是“一阵风”式的运动，而是久久为功的长跑。

漫步的恩施，老旧小区旧貌换新颜，历史街区重获新生，清江两岸绿意盎然，交通路网四通八达，产业园区活力奔涌，土家文化魅力四射……俨然一幅“山、水、人、城”和谐共生的壮美画卷。

恩施州住更局相关负责人表示：“下一步，我们将持续以群众需求为导向，以问题解决为目标，稳步推进各项工作，让城市更宜居、更有韧性、更有温度，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感，为恩施州高质量发展书写城市更新新篇章。”（图片/谭华摄）