为了进一步推进建筑施工安全质量标准化建设工作,提高宜春市施工现场安全质量管理水平,促进全市住建领域安全生产形势持续稳定好转,6月16日上午,宜春市住建领域“安全生产月”活动标准化示范工地观摩会暨建筑施工安全生产专项整治三年行动推进会在奉新县文体艺术中心隆重召开,参加会议的有奉新县副县长甘凤生和各县市区分管领导、市住建局及全市在建工程项目经理、总监、起重机械租赁单位法人代表,共计350余人参加本次会议。奉新县文体艺术中心的承建单位海天建设集团有限公司董事长应培新也亲临现场祝贺活动顺利举行。
此外,江西省宜春市住建局副局长刘明忠阐述了本次活动的内容及举措,干货满满,引得参会人员点赞。
多措并举防范安全生产事故发生
今年6月是第19个全国“安全生产月”。今年,江西省宜春市住建局将从哪些方面开展2020年全市住建领域“安全生产月”活动?
据刘明忠介绍,将从三个方面全面推进。首先是多措并举开展活动,宜春市住建领域“安全生产月”活动明确开展“排查整治进行时”“安全宣传教育”“应急预案演练”等八项活动,各地要加强活动组织领导,分解活动任务,明确责任部门和人员。积极组织开展安全宣传进企业、进项目,观摩会等活动,普及安全知识。各建筑企业要切实履行好安全生产主体责任,加强安全风险管控,切实防范安全生产事故发生。
其次,是深入开展隐患排查。要紧扣“消除事故隐患,筑牢安全防线”的活动主题,深入开展建筑施工安全生产隐患大排查,重点加强起重机械、深基坑、高支模等危大工程的安全风险管控,及时发现安全生产事故隐患和突出问题,做到超前预测,及时报告,有针对性地采取防范应对措施。对检查出的安全隐患和问题督促及时落实整改,该停工的停工,该处罚的依法依规严肃予以处罚。
最后是严密防范安全度汛。目前宜春市已经进入主汛期,强降雨强对流天气极易诱发生产安全事故,各地要根据省市防汛工作要求,结合市局的工作部署,加强会商分析研判,强化各项防范措施落实,确保宜春市建筑施工安全度汛。全市所有在建工程项目在强降雨强对流天气期间停止一切室外作业,加强施工现场深基坑支护及排水、起重吊装、施工用电、高空作业的安全隐患排查工作,特别是禁止塔机平衡臂停止在周边道路上空,杜绝公共安全事件的发生。
强力推进安全生产专项整治三年行动
除此之外,刘明忠还指出,必须全力推动三年行动各项工作落实落地, 牢固树立安全发展理念,充分认识专项整治三年行动是消除事故隐患、保障人民生命安全的一场“攻坚战役”,要围绕从根本上消除事故隐患。
如何将工作落到实处,需要压实工作责任,各县市区住建局要压紧压实属地监管责任和企业主体责任。要把使命牢记在心中、把任务紧抓在手上,特别是各县市区住建局主要负责同志要切实扛起第一责任人责任,将“党政同责、一岗双责、失职追责”牢记在心,主动担当,积极谋划,靠前指挥,确保专项整治三年行动各项任务落地落实、见行见效。
在明确工作任务方面,需要督促企业落实主体责任、狠抓重点环节风险防控、严惩建筑市场违法违规行为、坚持不懈开展起重机械专项整治。其中明确指出,对未办理施工许可、安全质量监督手续,擅自进行建设活动的;无资质、无安全生产许可证从事相关建设活动的;将工程发包给不具有相应资质的单位承揽的;施工、监理单位超越资质范围承揽工程,层层转包、违法发包的,各地建设主管部门要采取从严、从重、从快打击,尤其要严厉打击各类园区的违法违规建设行为。二是严格参建单位与从业人员资质资格管理。将施工单位资质情况,企业主要负责人,项目负责人、安全生产管理人员持证情况,建设施工特种作业人员持证情况;监理单位总监理工程师、专业监理工程师、监理员持证情况纳入日常监管重要内容。三是发挥查处典型案例的威慑作用。对违反规定造成工程质量安全事故的依法给予停业整顿、暂扣安全生产许可证、降低资质、暂停执业等处罚,对存在严重失信行为的市场主体加大曝光力度,限制进入建筑市场。
对于安全生产专项整治三年行动启动严肃问效问责,综合运用通报、警示、约谈、曝光等有效措施,加强督促检查,并将专项整治情况纳入安全生产督查检查内容,不履责就追责,对整治工作不负责、不得力的,要视情况进行约谈。对重大隐患问题悬而不决、逾期不改的,要依法依规问责。要加大安全事故处罚力度,根据“四个一律,五个一批”要求,从严处罚,精准处罚,依法依规限制、暂扣、吊销事故责任人员和责任企业相关资质,以严肃的追责问责倒逼责任落实。工作推进组办公室加大对专项整治不力和事故多发县市区建设行政主管部门督查督办和约谈力度,对安全隐患排查整治不力、安全措施走过场的施工企业,予以全市通报,对重大隐患问题逾期整改不到位的打入失信企业“黑名单”。
海天:严格落实工程三年行动,打造新时代标准化示范工地
作为奉新县文体艺术中心建设项目创新性PPP建设模式实施下总承包施工单位,海天建设集团有限公司项目经理胡新锋表示,活动的展开是对公司工作的充分肯定,也是鞭策与全面督促。“开工之初,我公司提出以提升建筑工程品质为主线,以建筑施工安全为底线,通过智慧管理、技术驱动、绿色建造来创造精品工程,践行社会责任。”胡新锋称,公司自始至终推行安全生产常态化管理,严格落实工程三年行动。通过建立以项目经理、各分项负责人、施工管理人员的三级全员安全管理责任体系,推广“可复制”的标准化建设管理经验,做到企业形象标准化、安全防护工具化、文明施工规范化、绿色建造科技化、项目管理智慧化的新时代标准化示范工程。
现场施工区、生活区、办公区实行三区分设,基于BIM、流程管理等先进管理技术,推广使用互联网+安全视频远程监控系统,严格落实劳务实名制登记和考勤管理,规范工人工资支付;坚决执行“六个百分百”和“一个监控头”管理的扬尘防控措施,配备车辆自动冲洗平台,扬尘噪声在线实时监控系统,雾炮机、雾化喷淋系统等设备设施;引入塔吊可视化智能引导系统,解决操作视觉盲区,远距离视觉模糊,语音引导易出差错等行业难题。
同时通过梳理落实标准化安全管理流程,构建常态化的风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,实现精准管控;强化-9.55m深基坑、7.25m超高超重钢砼空腹桁架梁施工、30.3m高悬环梁支撑体系、26.9m大跨空间结构等危大工程的管理,严格实行辨识、方案认证、交底与检查挂牌验收、消项等交互闭环管控体系,确保管理受控,同时深入贯彻落实住建领域安全生产专项整治三年行动,加强项目安全风险自辨自控、隐患自查自治能力的纵深建设,从根本上消除事故隐患,实现安全生产管理目标。