甘肃两当县地处甘肃东南部、嘉陵江上游，辖6乡6镇116个行政村，是典型的山地农业县，生态、红色、民俗资源禀赋优良。受山地地形制约，县域村落布局分散、单体规模较小，传统单村建设模式存在资源零散、动能不足、联动性不强等突出短板。为有效破解山区乡村发展瓶颈，两当县深入践行“千万工程”先进经验，严格落实省、市片区化、组团式乡村振兴工作部署，锚定“农业优先、文旅赋能”发展定位，打破传统村域壁垒，以片区一体化模式统筹整合全域资源，系统推进空间布局、特色产业、生态环境、乡风文明、基层治理全方位提质升级，推动和美乡村建设从单点“连片美化”向全域“深度融合”迭代跃升，探索形成一条适配山区县域的乡村振兴高质量发展路径。

强化规划统揽，重塑全域乡村建设新格局

两当县立足山地县域发展实际，坚持因地制宜、分类施策，按照地缘相连、资源互补、产业联动、文脉相通的原则，科学划分城乡集聚融合、农文旅融合发展、生态产业提质、有机产业发展四大发展类型，精准布局26个乡村建设片区，清晰明确各村功能定位、发展路径与核心任务，构建起全域覆盖、分类精准、特色鲜明、错位发展的乡村建设体系。紧扣乡村振兴三年梯次攻坚部署，分层分类落实固本强基、提质增效、全域达标三大阶段建设任务，统筹整合片区内项目、资金、人力等优质资源，全面推行“强村带弱村、多村抱团、片区联动”发展模式，有效破解单体村庄资源匮乏、动能薄弱、建设层次不均等突出问题。依托县域主干路网与产业发展廊道，常态化推进“六微”有机小院提质改造，最大限度保留乡村原生风貌、田园肌理与乡土韵味。目前，26个片区规划全部落地见效，实现全县116个行政村全域整治、整体提质，累计建成1200余户“六微”有机小院，乡村风貌精致规整、基础设施日趋完善，全面形成全域协同、连片提质、整体跃升的和美乡村发展新格局。

抓实有机筑基，夯实现代农业发展新底色

两当县以乡村建设片区为基础单元，规模化、标准化推进全域有机农业建设，构建“小院有机、村落有机、片区有机”三级联动发展体系，将绿色生态发展理念贯穿农业生产、加工、管护全链条。全域推广生态循环种养、秸秆还田、绿色病虫害防控等低碳农业技术，严格落实有机种养标准化规范，对农资投放、田间管护、产品采收、废弃物处置实行全流程闭环监管，从源头筑牢农产品绿色品质防线。依托各片区特色种养基地，连片打造有机特色村落，同步推进庭院环境、田间地块、沟渠水系生态化提质改造，持续提升农业绿色低碳、可持续发展水平。截至8月底，全县累计认证有机产品26个、有机转换产品13个，建成标准化有机基地59处，培育有机经营主体40余家，超八成农户融入有机农业产业链条，农业绿色转型成效显著，山地有机农业特色品牌优势持续凸显，切实让生态农业发展红利惠及千家万户。

聚力产业集群，拓宽共同富裕增收新路径

针对单村产业布局零散、链条偏短、效益不高、带动薄弱等问题，两当县优化提升“八有”山地立体农业体系，聚焦蜂、菌、禽、果、药、特色种养六大优势产业，创新推行“小群体、大规模、片区集群化”发展模式，推动特色产业由零星分散向集聚增效转型。各片区立足自身资源禀赋，重点做强食用菌全产业链、山地立体种养、农文旅康养融合三大主导业态，持续畅通产销对接渠道，擦亮“甘味”两当农产品品牌，健全“企业+合作社+农户”利益联结机制，构建利益共享、风险共担的联农带农体系，持续拓宽群众稳定增收渠道。其中，西坡镇打破村域壁垒，整合全域养殖资源，统一投放鸡苗，推行集中免疫、规范管护模式，建立定单生产、定责饲管、定质把关、定价回收的“四个定向”工作机制。通过全流程标准化管控稳定产品品质，将各村零散养殖产业整合升级为片区化规模主导产业，有效破解分散经营议价能力弱、销路不稳定等难题，规避养殖技术和市场风险，全力推动产业提质、群众增收。目前，全县食用菌种植规模达2600万袋、中蜂养殖10.1万群、林草鸡养殖300万羽，中药材种植面积稳定在10万亩。其中，左家乡食用菌基地带动500余名群众就近务工，农户年均增收1.5万至2万元。全县特色产业带动农户年均增收1.3万元以上，成为支撑乡村振兴、推动共同富裕的核心动能。

锚定生态优先，擦亮宜居乡村秀美新底色

两当县坚守生态优先、绿色发展导向，依托片区化统筹、组团式提质模式，统筹推进农村人居环境整治与农业生态修复提升，常态化开展村庄清洁、庭院美化、道路河道提质等专项行动，纵深推进水、电、路、气、房、院、厨、厕、炕等“九改”工程，集中整治乱搭乱建、杂物乱堆、庭院脏乱等突出问题，全面优化乡村人居风貌。立足山地乡村肌理，系统实施绿化美化、景观打造、河道治理、生态修复等工程，塑造“一村一景、一片一韵”的山地乡村特色风貌。全县各片区坚持生态提质与业态培育同步推进，推动生态优势转化为发展优势。其中，云屏镇立足生态康养片区定位，以“六微”有机小院改造为抓手，整合山水、田园、民宿资源，打造生态康养休闲带，培育精品庭院民宿，融合康养度假、田园采摘、特色餐饮等业态，植入慢养慢居理念，旺季民宿持续满房，有效带动群众就业增收，形成“生态整治+庭院提质+文旅康养”的片区发展样板。通过常态化管护、片区化攻坚、精细化治理，全县乡村宜居品质持续攀升，山水秀美、村净院优、乡风淳朴成为和美乡村鲜明特质。截至目前，全县建成省级和美乡村示范村3个、市级3个、县级49个。

深化文旅融合，涵养文明和美乡村新风尚

依托县域深厚的红色文化底蕴、优质的生态康养资源、浓郁的乡土民俗风情，两当县紧扣片区整体建设布局，充分盘活新时代文明实践站、红色革命遗址、民俗特色院落等各类文化阵地，推动红色文化传承、乡土民俗活化、生态文旅发展与乡村风貌提质深度融合、一体赋能。持续深化文明村镇、文明家庭、最美庭院等文明创建工作，常态化修订完善村规民约，纵深推进移风易俗，坚决破除大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习，涵养崇德向善、邻里和睦、淳朴文明的乡村新风。依托片区核心节点搭建公共文化服务平台，常态化开展文体展演、民俗体验、乡风宣讲、技能培训等特色活动，持续丰富群众精神文化生活，厚植乡村文化底蕴、激活乡村文化活力。其中，杨店镇陈沟村深度挖掘本土文旅资源，串联凤凰山、红色故道传承馆打造3.5公里精品红色研学线路，提质改造农家乐16户、特色民宿5家，年均接待游客1.2万人次，带动72名群众就地就业，户均年增收3800元，实现文化赋能乡村、文旅带动富民的良好成效。目前，全县建成片区综合性文化阵地56个，年均开展各类文化乡风活动200余场次，县级以上文明村镇覆盖率达95%以上，文明新风浸润全域、滋养民心。

突出党建引领，筑牢基层善治坚实新根基

针对单村治理力量薄弱、资源分散、服务覆盖面有限等短板，两当县坚持党建引领基层治理，创新深化片区组团治理模式，推行跨村党组织联建、资源联享、治理联抓、服务联动机制，统筹整合片区党建力量、阵地资源、服务要素，全面构建全域联动、共建共治共享的乡村治理新格局。持续推动政务服务、公共配套、便民设施向片区中心村集聚下沉，不断健全乡村便民服务体系，真正实现群众小事不出村、大事不出片、办事就近可及，推动片区各类资源互通互联、高效集约利用。健全自治、法治、德治“三治融合”乡村治理体系，常态化落实网格化管理、积分制激励、清单化履职等精细化治理举措，推动矛盾纠纷源头排查、前端化解、就地处置。目前，全县划分乡村治理网格120余个，配备专职治理管护人员300余人，矛盾纠纷就地化解率超98%，村级便民设施实现全域覆盖，乡村治理精细化、规范化、科学化水平显著提升，为和美乡村全域建设、长效提质筑牢坚实治理根基。

片区聚合力，组团促振兴。两当县立足山区县域发展禀赋，以片区化、组团式发展为核心抓手，精准破解传统单村建设模式碎片化、能级弱、联动差、后劲不足等发展难题。通过全域统筹规划、片区资源聚合、镇村联动互补，推动乡村产业发展、生态提质、文化赋能、基层治理全方位迭代升级，有效激活乡村内生发展动力，持续夯实城乡融合发展、群众共同富裕的坚实根基。此次探索实践，为山区县域系统性推进和美乡村建设、赋能乡村全面振兴，提炼形成了可复制、可推广的两当模式与实践经验。（两当县农业农村局供稿）