中华建设网讯 （通讯员 刘泽军）《三门峡市传统村落保护条例》（以下简称《条例》）经三门峡市第八届人大常委会第二十四次会议通过、河南省第十四届人大常委会第二十次会议批准，于2026年1月1日起正式施行。作为三门峡市首部聚焦传统村落保护的专门性法规，《条例》的出台标志着当地传统村落保护工作从“经验治理”迈入“法治保障”的规范化新阶段，为守护黄河乡愁记忆、推动文化传承与乡村振兴深度融合筑牢制度根基。

筑牢保护根基，构建分级分类精准保护体系

《条例》立足三门峡市黄河文化与豫西民俗特色，确立“科学规划、保护优先、活态传承、合理利用”核心原则，构建全流程闭环保护机制。传统建筑保护遵循“修旧如旧”原则，明确所有权人、使用权人维护责任，无主建筑实行村委会代管制，经营收益扣除成本后归原产权人。对濒危且产权人无修缮能力的建筑，由乡镇政府组织抢救修缮，县级政府给予财政补助，破解“修缮难、无人管”困境。

激活利用动能，推动保护与发展双向赋能

《条例》打破“重保护、轻利用”思维，坚持“保护为了更好利用，利用促进持续保护”理念。产业融合方面，将传统村落保护与乡村振兴衔接，依托黄河生态廊道、红色遗址、豫西民居等特色资源，培育特色农业、民宿研学、文化创意等新业态，实现文化与经济价值双赢。活化路径上，鼓励利用传统建筑开设村史馆、非遗传习基地等公共空间，支持民俗文化活动开展，推动非遗活态传承。创新参与机制，允许村民、合作社以土地经营权、建筑等入股，鼓励社会力量通过投资、捐赠等方式参与，形成多元共治格局。同时注重科技赋能，要求建立“一村一档”档案，鼓励数字化建设，支持传统工匠传承技艺、编撰村志，让历史记忆永久留存。

压实各方责任，健全全方位监管落实机制

《条例》构建“政府主导、部门协同、乡镇主责、村民主体”责任体系。市级政府将保护纳入规划并设立专项资金，住建部门牵头统筹，多部门协同发力；乡镇政府承担规划编制、设施完善等具体职责，村委会通过村规民约引导村民参与日常保护。监督管理上，建立常态化跟踪监测机制，对保护状况和规划实施动态监管。明确法律责任，对刻划涂污传统建筑等行为责令整改并罚款，对公职人员失职渎职行为依法追责，以法治刚性护航保护工作。同时强化宣传引导，提高全社会保护意识，营造共治氛围。

守护文化根脉，擘画乡村振兴新蓝图。《条例》的颁布实施，是三门峡市贯彻文化遗产保护重要论述的具体实践。其不仅提供了系统法治遵循，更通过科学规划、活化利用、多元参与的制度设计，实现文化保护与经济发展、民生改善、生态建设的有机统一。长远来看，将有效守护传统村落风貌与文化内涵，激活黄河文化资源，形成“保护—传承—利用”良性循环，为乡村振兴注入持久动力，打造文化遗产保护利用“三门峡样板”，为全国传统村落保护提供可借鉴经验，让古村落焕发新时代生机。