核心摘要:当“千万工程”的春风拂过三亚的山海田畴,将乡村振兴的愿景融入每一寸土地:从亚龙湾旁的民宿集群到崖州湾畔的产业园,从黎苗村寨的风情画卷到天涯小镇的蓝白诗行,三亚以“千万工程”经验为指引,让宜居宜业的种子在乡村扎根,让民生幸福的花朵恣意绽放。
当“千万工程”的春风拂过三亚的山海田畴,将乡村振兴的愿景融入每一寸土地:从亚龙湾旁的民宿集群到崖州湾畔的产业园,从黎苗村寨的风情画卷到天涯小镇的蓝白诗行,三亚以“千万工程”经验为指引,让宜居宜业的种子在乡村扎根,让民生幸福的花朵恣意绽放。
数据见证成效:今年前三季度全市农村常住居民人均可支配收入达20940元,97个村集体经济全部突破30万元,总收入攀升至1.33亿元,其中42个村集体经济超100万元,这不仅是数字的跃升,更是乡亲们脸上愈发浓厚的笑意,是心中不断升腾的获得感与幸福感。冬日的暖阳下,一幅融合自贸港蓬勃活力与乡土温馨情谊的和美乡村新画卷,正在铺满鹿城大地。
规划为笔,勾勒山海乡村肌理
乡村建设,规划先行。三亚坚持把科学规划作为和美乡村建设的“先手棋”,以全域统筹、精准施策的规划体系,为乡村发展锚定方向、勾勒轮廓,实现了规划布局与资源禀赋、发展需求的深度契合。
在村庄规划编制上,三亚精准区分村庄发展定位,除纳入城中村改造、城市更新范围的村庄外,完成62个村庄规划应编尽编——博后村的民宿灯火点亮乡愁,后海村的冲浪浪花激荡青春,升昌村的芒果果香浸润心田,一个个特色鲜明的乡村品牌,在规划的指引下应运而生,成为三亚乡村最鲜活的名片。
在片区示范打造上,三亚立足长远发展,提出通过3—5年攻坚,推进崖州湾和美乡村片区化示范带建设,着力打造和美乡村“会客厅”与“样板间”,以点带面推动乡村建设从“单点突破”向“片区联动”升级,形成全域推进的良好格局。
风貌管控是乡村颜值提升的关键,三亚坚持“塑形”与“铸魂”并重,规范民居风貌管理,精心编制滨海风格、南洋风格、黎苗风格等多元民房报建图集,充分尊重村民意愿,让乡村建筑既彰显地域特色,又满足居住需求。天涯小镇蓝白相间的滨海民居、保港片区古色古香的南洋骑楼等特色风貌,这些带着地域印记的建筑,不再是冰冷的砖瓦堆砌,而是村民心中乡愁的具象表达,更是三亚乡村最动人的颜值名片。
同时,创新推行农村宅基地审批管理“五到场”工作制度,严把建房质量关,使建房合格率从8%跃升至95%,乡村建设的规范化水平显著提升。
赋能为基,筑牢民生幸福根基
乡村的蓬勃发展,离不开政策的春风与政府的护航。三亚以精准赋能为抓手,为和美乡村建设筑牢坚实保障,让发展的动能持续涌动——
市区两级领导“一对一联系”示范村的制度,如同架起了政企民沟通的桥梁,39个市级和美乡村的分批推进,37个省级和美乡村的荣耀加冕,让示范引领的光芒照亮更多乡村的发展之路,形成上下同心、共建共享的生动格局。
项目是乡村建设的载体,三亚着力优化项目管理机制,简化建设项目入库管理流程,实现153个和美乡村建设项目的科学化、规范化、精细化管理,确保项目精准落地、高效推进,切实把资金用在刀刃上。
为提升乡村影响力与吸引力,三亚深化宣传推介,打造了村BA、村跑、美食节、榴莲节等一批极具辨识度的乡村文旅IP,让乡村文化活力充分迸发。通过持续培育,三亚成功斩获5个中国美丽休闲乡村、6家省级共享农庄、54家椰级乡村旅游点、96家等级乡村民宿等荣誉,精心推介14条乡村旅游精品路线,让乡村游从“小众体验”变为“大众选择”,乡村旅游市场日趋火热,为群众带来了实实在在的收益。
当游客的脚步踏遍乡野,当特色农产品走出田间,村民的腰包渐渐鼓了起来,日子也愈发有了奔头,这份实实在在的收益,正是幸福最真切的注脚。
产业为脉,激活乡土内生活力
产业是乡村振兴的“源头活水”,三亚以产业为脉,让沉睡的乡土资源苏醒,让乡村发展拥有了源源不断的内生动力。
三亚坚持把产业发展作为和美乡村建设的“核心引擎”,通过盘活资源、做强特色、多元增收,推动乡村产业高质量发展,为群众增收致富提供坚实保障。
在资源激活上,打通三条关键路径,让乡村“沉睡资源”转化为“发展资本”:打通存量集体建设用地入市路径,完成2宗8.69亩土地入市;打通新增集体经营性建设用地使用路径,实现“村集体+企业”合作开发3宗51亩土地;打通村庄闲置资源再利用路径,盘活闲置学校、农房等13宗263亩资源。
数字的背后,是“沉睡资源”向“发展资本”的华丽转身,更是村集体经济壮大的坚实步伐。
依托崖州湾科技城的科技赋能,“新奇特优”热带果蔬在三亚的田地里扎根生长,3万多亩的种植面积,让热带风情化作丰收的希望;全球首条智能化榴莲AI检测分选线的投入使用,让农业摆脱了“看天吃饭”的传统印象,向着精细化、智能化进阶;
吉阳区与天涯区的全国休闲农业重点县创建,大茅村的国家级田园综合体殊荣,还有12艘休闲渔船的扬帆起航,让乡村产业不再局限于田间地头,而是向着“农业+文旅”的融合之路阔步前行。全年近600万人次的乡村旅游接待量,18.7%的同比增长,正是产业融合发展最有力的见证。
为了让村民共享发展成果,三亚打出了一套增收“组合拳”:机器管“三资”让集体资产更安全,农村集体经济职业经理人让经营管理更专业,惠农补贴与保险政策为民生兜底,人才、政策、金融的全方位保障,让农村集体经济持续壮大。博后村集体经济突破千万元的跨越,正是这场增收实践的生动范例,当村民们在产业发展中分得红利,这份沉甸甸的获得感,便成了和美乡村最温暖的底色。
风好正是扬帆时,策马扬鞭再奋蹄。市农业农村局相关负责人表示,三亚将持续深化“千万工程”实践,以更高标准、更实举措建设和美乡村:一是着力补齐垦区民生短板,沿宁远河、三亚河、藤桥河打造三条和美乡村示范带,梯次推进、全域提升,促进城乡融合发展;二是深耕“新奇特优”农业,做强区域品牌,推动产业强链补链延链,构建特色现代农业体系;三是强化党建引领乡村治理,完善“强村带弱村”机制,探索智慧治理新模式;四是加强乡村宣传推介,讲好和美故事,培育特色农文旅IP,让自贸港下的和美乡村焕发蓬勃生机与活力。(记者 张慧膑)






