博弈论里有一个概念：最稳固的合作，不是靠一方牺牲成全另一方，而是让每个参与者都从合作中得到自己想要的东西，这就是“正和博弈”。放到城市治理中来看，让共建者共享，正是解开治理难题的一把钥匙。当每一个参与者都成为受益者，共建才有了最持久的动力。

今年4月，潍坊启动“手拉手·让城市更美好”共建活动。几个月下来，市级共建单位由54家增至150家，筹措资金超3000万元，达成共建项目151个。“手拉手”回答的，正是城市治理的一个根本性问题：共建共享，如何能成？

让共建者共享

“手拉手”是潍坊市委、市政府谋划推进的一项民生实事。切口小，落点实，紧连着市民的生活质感。

活动引入了多元社会力量，包括上属驻潍单位、金融机构、企业、高校，与街道社区形成“街道—社区—共建单位—‘双报到’单位—物业企业”五方联动的党建联建格局。

这些力量进来之后，带来看得见的变化。原先零散的社会资源被精准地接上了治理的缺口。共建力量带着资金、资源、创意，下沉到城市最需要修补的细部，让原本的闲置空间有了功能，让街头巷尾的服务有了着落。

潍城区南关街道联动山东经贸职业学院、中国银行潍坊分行，学院投入30余万元、银行提供物资保障，将1700平方米闲置荒地打造成“吉象苑”口袋公园。寒亭区开元街道携手潍坊学院，大学生给500多平方米老旧墙面做彩绘，街巷有了新模样。寿光市规范设置99处“小三修”便民服务点，修鞋修车配钥匙的老师傅有了固定摊位，招商银行给配了遮阳伞和便民马扎。

共建不是单向付出，而是多方共赢。企业收获了品牌口碑，高校有了实践平台，商户得到了经营空间，市民的生活品质实实在在提升了，政府也减轻了财政和人力压力。各尽其能，各得其利，合作就有了持续的动力。

让共享者共建

当市民真切感受到“手拉手”带来的变化，新的变化也开始发生：越来越多的人从“受益者”变成了“参与者”。

今年7月，“垃圾不落地，潍坊更美丽”主题活动启动。与“手拉手·让城市更美好”共建活动一体衔接、互为补充，构建起组织、宣传、城管、教育等多部门协同，机关党员、广大师生、志愿者、社区工作者全员参与的工作体系。

于是我们看到，在增福堂社区，党员干部走进社区清理卫生死角，周边商户看到后，拿起扫帚加入了清扫队伍；北海路街道“拾光少年志愿小队”的孩子们走上街头捡拾垃圾、擦拭公共设施，家长在陪伴中也跟着干了起来。

捡一片垃圾、铲一张广告、扫一次门前……这些事儿都不大，但当越来越多的人在做，城市的面貌就在悄悄改变。

从“要我干”到“我要干”，从“看别人干”到“跟着一起干”。当市民不再是“被管理的对象”，而是“共同治理的参与者”，城市治理的根基就扎得更深了。

让共建共享者共爱

共建者享受了成果，共享者加入了共建，一种更深层的力量开始生长：市民对这座城市发自内心的归属感。

划着惠商便民“一米线”的商户，主动把门前地面打扫干净。新华甲乙巷早市的摊主自备垃圾袋，收摊时同步清理摊位卫生。潍坊市足球超级杯赛结束后，观众自觉带走果皮、餐盒等垃圾。

这些看似寻常的举动，在过去并没有这么“顺其自然”。多数时候是商户只管店里、摊主收摊就走、观众扔了就走，各顾各的，才是常态。变化的发生，不是靠管，而是大家心里有了“这是我的城市”的念头。

制度的生命力，在于它能够激发人的自觉。“手拉手·让城市更美好”从制度推动到习惯养成，从政府主导到多方协同，形成了一座城市治理的正向循环。共建、共享、共爱，本质上讲的是同一件事：从“要我做”变成“一起做”，从“各管各的”变成“共同经营”，从“被动接受”变成“自觉守护”。共建者共享，共享者共爱，共爱者长久。（刘贝贝）